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 沼田市沼田市議会沼田市議会会議録>平成16年第5回定例会 議事日程第1号

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沼田市議会平成16年第5回定例会会議録
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議事日程 第1号
平成16年12月7日(火曜日)午前10時
第 1 会期の決定
第 2 会議録署名議員の指名
第 3 請願の付託
第 4 報告第21号 専決処分報告について
第 5 議案第72号 市道路線の認定について
第 6 議案第73号 沼田市土地開発公社定款の変更について
第 7 議案第74号 利根東部衛生施設組合の規約変更に関する協議について
第 8 議案第75号 群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について
第 9 議案第76号 沼田市、利根郡白沢村及び同郡利根村の廃置分合に伴う沼田市農業委員
           会の特例に関する条例の制定について
第10 議案第77号 沼田市税条例の一部を改正する条例について
第11 議案第78号 沼田市農業委員会の選挙による委員の選挙区の設定及び選挙区ごとの委
           員の定数条例の一部を改正する条例について
第12 議案第79号 平成16年度沼田市一般会計補正予算(第5号)
第13 議案第80号 平成16年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
第14 議案第81号 平成16年度沼田市老人保健特別会計補正予算(第2号)
第15 議案第82号 平成16年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第2号)
第16 議案第83号 平成16年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)
第17 議案第84号 平成16年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
第18 議案第85号 平成16年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
第19 議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)
 ──────────────────────────────      
本日の会議に付した事件
第 1 諸般の報告
第 2 会期の決定
第 3 会議録署名議員の指名
第 4 請願の付託
第 5 報告第21号 専決処分報告について
第 6 議案第72号 市道路線の認定について
第 7 議案第73号 沼田市土地開発公社定款の変更について
第 8 議案第74号 利根東部衛生施設組合の規約変更に関する協議について
第 9 議案第75号 群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について
第10 議案第76号 沼田市、利根郡白沢村及び同郡利根村の廃置分合に伴う沼田市農業委員
           会の特例に関する条例の制定について
第11 議案第77号 沼田市税条例の一部を改正する条例について
    議案第78号 沼田市農業委員会の選挙による委員の選挙区の設定及び選挙区ごとの委
           員の定数条例の一部を改正する条例について
    議案第79号 平成16年度沼田市一般会計補正予算(第5号)
    議案第80号 平成16年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
    議案第81号 平成16年度沼田市老人保健特別会計補正予算(第2号)
    議案第82号 平成16年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第2号)
    議案第83号 平成16年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)
    議案第84号 平成16年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
    議案第85号 平成16年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
    議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)
                       以上10件一括上程
第12 散  会
──────────────────────────────      
出席議員(21人)
      1番   大島 崇行君           2番  大竹 政雄君
      3番   山ア 義朗君           4番  真下 恭嗣君
      5番   布施辰二郎君           6番  角田 泰夫君
      7番   久保 健二君           8番  星野  稔君
      9番   井之川博幸君          10番  大東 宣之君
     11番   高柳 勝巳君          12番  石田 宇平君
     13番   片野 彦一君          14番  星川嘉一郎君
     15番   田村 博美君          16番  金井 康夫君
     17番   牧野 保好君          18番  松井 敏員君
     19番   橋 襄典君          21番  小林 照夫君
     22番   星野佐善太君
欠席議員(1人)
     20番  井田 孝一君
──────────────────────────────      
説明のため出席した者
  市  長     星野已喜雄君      助  役     金井可佐夫君
  収 入 役     武井  博君      総務部長     村山 博明君
  民生部長     斎藤 一章君      経済部長     武井善太郎君
  建設部長     野田 敏夫君      街なか対策部長  兼弘 武久君
  総務課長     村沢 博行君      教 育 長     角田利喜雄君
  教育部長     増田 幸男君      庶務課長     水田  修君
  監査委員事務局長 茂木  愛君
──────────────────────────────      
議会事務局出席者
  事務局長     林  義夫       次長兼庶務係長  下  宏一
  議事係長     茂木 敏昭       主  任     地野 裕一
───────────────◇──────────────       
    午前10時開会
◇議長(星野佐善太君) ただいまから平成16年第5回沼田市議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
───────────────◇──────────────       
    第1 諸般の報告
◇議長(星野佐善太君) 日程に入るに先立ち、事務局長をして諸般の報告をいたさせます。
◇事務局長(林 義夫君) 命によりご報告申し上げます。
 沼田市監査委員高橋政次、金井康夫の両氏から、例月出納検査結果報告書、定期監査等結果報
告書が、地方自治法の規定に基づき議長あて寄せられました。本日その写しをお手元に配付して
おきましたので、ご覧いただきたいと思います。
 以上でございます。
◇議長(星野佐善太君) 以上で諸般の報告を終わります。
───────────────◇──────────────       
    第2 会期の決定
◇議長(星野佐善太君) 日程第1、会期の決定を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月15日までの9日間といたしたいと
思います。これにご異議ありませんか。
              (「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は本日から12月
15日までの9日間と決定いたしました。
───────────────◇──────────────       
    第3 会議録署名議員の指名
◇議長(星野佐善太君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において片野彦一議員、星川嘉一郎
議員、田村博美議員の以上3名を指名いたします。
───────────────◇──────────────       
    第4 請願の付託
◇議長(星野佐善太君) 日程第3、請願の付託を行います。
 本日までに受理した請願は、お手元に配付いたしました請願文書表のとおり、所管の常任委員
会に付託いたします。
───────────────◇──────────────       
    第5 報告第21号 専決処分報告について
◇議長(星野佐善太君) 日程第4、報告第21号 専決処分報告についてを議題といたします。
 報告書の朗読を省略し、ただちに市長から報告を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 報告第21号 専決処分報告 沼田市職
員の寒冷地手当に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。
 本年の人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定は、寒冷地手当の抜本的な見直しが柱であり
ましたが、去る10月27日に改正給与法案が国会において可決成立し、翌10月28日に公布
され、人事院勧告どおりに実施されることになりました。
 これを受け、本市におきましても人事院勧告の趣旨に沿って国に準じた改定を行うため関係条
例の改正を行ったものであります。
 改正の主な内容は、まず、支給方法の改正でありまして、これまでの10月末日を基準日とす
る一括支給から毎年11月から翌年3月までの各月の初日を基準日とする5箇月間の月額支給に
改めたものであります。
 改正の2点目は、支給額の改正でありまして、支給対象となる職員の世帯等の区分及び支給額
を国に準じて改めたものでありますが、支給額につきましては、今回行われた支給地域の見直し
に伴い、本市については全区域が4級地に指定されたことから、4級地に対応した支給額に改め
たものであります。
 なお、諸般の情勢を勘案し、実際の支給額につきましては、当分の間、従前の額に据え置く旨
の規定を附則に設けたものであります。
 以上、その概要を申し上げましたが、国に準じて本年度支給分から改定を行うため、従前の支
給基準日である10月29日以前に所要の改正を行う必要から10月28日に公布、施行したも
のであり、期間的な制約からやむを得ず専決処分として措置させていただいたものであります。
よろしくご審議の上、報告のとおりご承認賜りますようお願い申し上げます。
◇議長(星野佐善太君) 報告が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております報告第21号については、会議規則第36
条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって、報告第21号については、委員会の付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 討論を終結いたします。
 これより報告第21号 専決処分報告についてを採決いたします。
 本案は、承認することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は承認することに決しました。
───────────────◇──────────────       
    第6 議案第72号 市道路線の認定について
◇議長(星野佐善太君) 日程第5、議案第72号 市道路線の認定についてを議題といたしま
す。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第72号 市道路線の認定について
ご説明申し上げます。
 今回認定する路線は、利根川原2号線であります。
 利根川原2号線は、市民の方から道路敷としてご寄附をいただき、市道として認定するもので
あります。
 以上、その概要を申し上げましたが、細部につきましてはご質疑に応じ、所管の部長に説明い
たさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願い申し上げま
す。
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 ただいま議題となっております議案第72号については、会議規則第36条第2項の規定によ
り、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって、議案第72号については、委員会の付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 討論を終結いたします。
 これより議案第72号 市道路線の認定についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────◇──────────────       
    第7 議案第73号 沼田市土地開発公社定款の変更について
◇議長(星野佐善太君) 日程第6、議案第73号 沼田市土地開発公社定款の変更についてを
議題といたします。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第73号 沼田市土地開発公社定款
の変更についてご説明申し上げます。
 今回の変更は、平成17年2月13日から利根郡白沢村及び同郡利根村が沼田市に編入合併す
ることに伴い、理事の定数を現行の8名から10名以内に増員するためのものであり、公有地の
拡大の推進に関する法律第14条第2項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
 以上、その概要を申し上げましたが、細部につきましてはご質疑に応じ、所管の部長に説明い
たさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願い申し上げま
す。
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第73号については、会議規則第36
条第2項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって議案第73号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。討論は一括して願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 討論を終結いたします。
 これより議案第73号 沼田市土地開発公社定款の変更についてを採決いたします。
 本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって本案は原案のとおり可決されました。
───────────────◇──────────────       
    第8 議案第74号 利根東部衛生施設組合の規約変更に関する協議について
◇議長(星野佐善太君) 日程第7、議案第74号 利根東部衛生施設組合の規約変更に関する
協議についてを議題といたします。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第74号 利根東部衛生施設組合の
規約変更に関する協議についてご説明申し上げます。
 本件につきましては、沼田市・白沢村・利根村合併協議会での協議において、合併の期日を平
成17年2月13日とすることが確認され、利根郡白沢村及び同郡利根村を廃し、その区域を沼
田市に編入する廃置分合により、白沢村及び利根村が合併期日の前日をもって消滅し、利根東部
衛生施設組合事業の利根村分を沼田市が承継することに伴う同組合の規約の変更について、協議
をするものであります。
 その主な内容について、ご説明申し上げます。
 第1章 総則において、第2条の組織は、廃置分合により利根村が沼田市に編入されるため、
利根村を沼田市に改めるものであります。
 第3条の共同処理する事務については、その区域について、条文にただし書を加え、町村及び
町村長を市村及び市村長に、町村を市村に改めるものであります。
 第2章 議会において、第5条議会の組織では、利根村を沼田市に、関係村を関係市村に、第
6条組合議員の任期では関係村の村議会議員を構成市村の議会の議員に、第7条組合議員の補充
では関係の村議会を構成市村の議会に改めるものであります。
 第3章 組合の執行機関においては、第8条の執行機関の組織及び選任等について、関係の村
長を構成市村の長に、村長を市村長に、第9条では、関係村の長またはを構成市村の長、助役及
びに改めるものであります。
 第4章 組合の経費において、第12条の経費の支弁方法について、関係の村を構成市村に、
利根村を沼田市に改めるものであります。
 以上につきまして、利根村が加入する利根東部衛生施設組合より、地方自治法第286条第1
項の規定に基づき、同組合の規約変更に関する協議がありましたので、同法第290条の規定に
より、議決をお願いするものであります。
 以上、その概要を申し上げましたが、細部につきましてはご質疑に応じ、所管の部長に説明い
たさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願い申し上げま
す。
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第74号については、会議規則第36
条第2項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって議案第74号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 討論を終結いたします。
 これより議案第74号 利根東部衛生施設組合の規約変更に関する協議についてを採決いたし
ます。
 本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって本案は原案のとおり可決されました。
───────────────◇──────────────       
    第9 議案第75号 群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について
◇議長(星野佐善太君) 日程第8、議案第75号 群馬県市町村会館管理組合の規約変更に関
する協議についてを議題といたします。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第75号 群馬県市町村総合事務組
合の規約変更に関する協議についてご説明申し上げます。
 今回の変更は、市町村の廃置分合により解散することとなる一部事務組合の群馬県市町村総合
事務組合財産の処分については、同組合規約第12条に規定する退職手当の支給事務に係る負担
金の還付又は特別徴収によるほかは行わないこととし、解散組合に帰属する群馬県市町村総合事
務組合財産の持分については、解散組合の事務を承継する地方公共団体が承継することなどを定
めるものであります。
 また、平成17年1月1日から同組合の組織団体でございますところの伊勢崎市、佐波郡赤堀
町、同郡東村及び同郡境町が廃され、その区域をもって伊勢崎市が設置され、同じく組織団体で
ある伊勢崎佐波広域市町村圏振興整備組合及び伊勢崎佐波医療事務市町村組合が平成16年12
月31日限りで解散するためのものであり、更に、平成17年2月13日から同組合の組織団体
である利根郡白沢村及び同郡利根村が廃され、その区域が沼田市に編入され、同じく組織団体で
ある沼田市外三箇村清掃施設組合の名称が沼田市外二箇村清掃施設組合に変更されるためのもの
であります。
 以上につきまして、市町村の合併の特例に関する法律第9条の2第1項の規定により群馬県市
町村総合事務組合から協議がありましたので、同条第2項の規定により議決をお願いするもので
あります。
 以上、その概要を申し上げましたが、細部につきましてはご質疑に応じ、所管の部長に説明い
たさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願い申し上げま
す。 
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第75号については、会議規則第36
条第2項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって議案第75号については、委員会付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 討論を終結いたします。
 これより議案第75号 群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議についてを採決い
たします。
 本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって本案は原案のとおり可決されました。
───────────────◇──────────────       
    第10 議案第76号 沼田市、利根郡白沢村及び同郡利根村の廃置分合に伴う沼田市
農業委員会の特例に関する条例の制定について
◇議長(星野佐善太君) 日程第9、議案第76号 沼田市、利根郡白沢村及び同郡利根村の廃
置分合に伴う沼田市農業委員会の特例に関する条例の制定についてを議題といたします。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第76号 沼田市、利根郡白沢村及
び同郡利根村の廃置分合に伴う沼田市農業委員会の特例に関する条例の制定についてご説明申し
上げます。
 本件につきましては、廃置分合に伴う合併協議の調整方針に基づき、農業委員会等に関する法
律第3条第2項の規定により、合併前の白沢村及び利根村のそれぞれの村の区域を区域として農
業委員会を設置するものであり、その委員の報酬は、合併前の2村の額とするものであります。
 なお、本条例は、平成17年7月19日限りで、その効力を失うものであります。
 以上、その概要を申し上げましたが、細部につきましてはご質疑に応じ、所管の部長に説明い
たさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお願い申し上げま
す。
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) 質疑を終結いたします。
 ただいま議題となっております議案第76号については、総務文教常任委員会に付託いたしま
す。
 ───────────────◇──────────────       
    第11 議案第77号 沼田市税条例の一部を改正する条例についてから
        議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)まで
                          以上10件一括上程
◇議長(星野佐善太君) 日程第10、議案第77号 沼田市税条例の一部を改正する条例につ
いてから日程第19、議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)まで
の以上10件を一括議題といたします。
 議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
 市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第77号 沼田市税条例の一部を改
正する条例についてから 議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)
までの10件につきまして一括してご説明申し上げます。
 まず、議案第77号 沼田市税条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。
 今回の改正は、平成16年度地方税法の一部改正に伴い、固定資産税の納税義務者の規定を改
めるものであります。
 改正の内容は、第54条に第7項として一項を加えるもので、家屋の所有者以外の者が取り付
けた附帯設備に対して課する固定資産税については、当該附帯設備を償却資産とし、取り付けた
者を納税義務者とするものであります。
 なお、この改正条例の施行日は、平成17年1月2日とし、平成18年度以後の年度分の固定
資産税について適用し、平成17年度分までの固定資産税については、従前の例によるものであ
ります。
 続きまして、議案第78号 沼田市農業委員会の選挙による委員の選挙区の設定及び選挙区ご
との委員の定数条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。
 今回の改正は、平成17年2月13日から利根郡白沢村及び同郡利根村が沼田市に編入合併す
ることに伴い、第3選挙区として合併前の白沢村の区域を、第4選挙区として同じく利根村の区
域を追加するとともに、農業委員会等に関する法律施行令の規定により、選挙による委員の定数
基準が20人以下から30人以下に改正となるため、選挙すべき委員の定数を第1選挙区及び第
2選挙区においては、それぞれ10人を8人に変更するとともに、第3選挙区を5人、第4選挙
区を9人と改めるものであります。
 続きまして、議案第79号 平成16年度沼田市一般会計補正予算(第5号)についてご説明
申し上げます。
 今回の補正は、事業の確定により国県支出金の増減措置、合併に伴う準備経費及び特別な理由
により緊急に措置しなければならないものに限定し、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それ
ぞれ6,274万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ171億
5,958万円とするものであります。
 補正予算のうち、主なものについて、その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 議会費は、50万3,000円の追加でありますが、合併に伴う経費の追加でありま
す。
 第2款 総務費は、3,159万3,000円の追加でありますが、総務管理費で、合併に伴
う議場改修の経費及び社会福祉課等の旧群馬県沼田合同庁舎への移転に伴う経費を計上、市町村
乗合バス運行費補助金を事業の確定により減額し、差し引き追加であります。
 第3款 民生費は、466万6,000円の追加でありますが、社会福祉費で、知的障害者福
祉施設への入所及び通所の利用人員の増加により扶助費を追加、児童福祉費で、対象人員の減に
より児童手当支給事業を減額し、差し引き追加であります。 
 第4款 衛生費は、2,645万4,000円の追加であります。保健衛生費で、国民健康保険
特別会計繰出金及び予防接種事業を追加、清掃費で合併処理浄化槽設置基数の増加による追加で
あります。
 第5款 労働費は、7,000円の追加であります。
 第6款 農林水産業費は、3,078万1,000円の減額であります。農業費で、県営区画
整理事業などの事業確定による市負担金を減額、農村環境整備費で、事業の進捗による農業集落
排水事業特別会計繰出金の減額であります。
 第7款 商工費は、49万2,000円の減額であります。商工費で、玉原センターハウス施
設警備委託料の確定により観光リゾート費の減額であります。
 第8款 土木費は、936万8,000円の減額であります。道路橋りょう費で事業の進捗を
図るため市道沼田川田線道路改良事業を追加、都市計画費で、沼田駅前広場整備事業の事業精査
により減額し、差し引き減額であります。
 第9款 消防費は、242万3,000円の追加でありますが、非常備消防費で、台風及び地
震災害等による職員人件費の追加であります。
 第10款 教育費は、270万9,000円の追加でありますが、中学校費で、特殊学級教室
整備事業を追加、幼稚園費で、私立幼稚園就園奨励費補助金を減額し、差し引き追加であります。
 第12款 公債費は、3,503万3,000円の追加でありますが、平成7年度及び平成8
年度減税補てん債の借換債に償還の据置期間がないため長期債元金の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第11款 分担金及び負担金は、事業の確定により18万円の減額であります。
 第13款 国庫支出金は、216万2,000円の減額であります。国庫負担金、民生費国庫
負担金で被用者小学校第3学年修了前特例給付負担金及び非被用者小学校第3学年修了前特例給
付負担金などを減額、国庫補助金、衛生費国庫補助金で合併処理浄化槽設置整備事業費補助金を
追加し、差し引き減額であります。
 第14款 県支出金は、760万3,000円の減額でありますが、県負担金、民生費県負担
金で被用者小学校第3学年修了前特例給付負担金及び非被用者小学校第3学年修了前特例給付負
担金などを減額、県補助金、衛生費県補助金で合併処理浄化槽設置整備事業費補助金を追加し、
差し引き減額であります。
 第15款 財産収入は、20万円の追加でありますが、財産運用収入で土地開発基金利子収入
の追加であります。
 第16款 寄附金は、110万円の追加でありますが、民生費寄附金で、前橋市在住の過外一
雄さん及び東原新町の土田喜八さんより福祉振興事業基金寄附金を追加、商工費寄附金として、
宗教法人長寿院より沼田城建設基金寄附金の追加であり、それぞれ寄附者のご意志に沿っての計
上であります。
 第17款 繰入金は、511万7,000円の追加でありますが、財政調整基金繰入金の追加
であります。
 第19款 諸収入は、1,857万5,000円の追加であります。
 第20款 市債は、4,770万円の追加でありますが、農業基盤整備事業債及び街路整備事
業債を減額、道路整備事業債を追加し、差し引き追加であります。
 予算第2条 債務負担行為の補正は、「第2表 債務負担行為補正」に示すとおり、市道沼田
川田線川田踏切拡幅改良工事負担金の追加であります。
 予算第3条 地方債の補正は、「第3表 地方債補正」に示すとおり、農業基盤整備事業ほか
3件の起債限度額の変更であります。
 続きまして、議案第80号 平成16年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)につ
いてご説明申し上げます。
 今回の補正は、合併に伴う予算措置であり、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
257万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ41億8,048万円
とするものであります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費で、一般管理費の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第7款 繰入金で、その他一般会計繰入金を追加するものであります。
 続きまして、議案第81号 平成16年度沼田市老人保健特別会計補正予算(第2号)につい
てご説明申し上げます。
 今回の補正は、国庫補助金超過額及び老人医療に係る一部負担金の差額還付金の増額による償
還金の予算措置でありまして、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ53万9,000
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ44億2,271万7,000円とするも
のであります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費で、一般管理費の追加であります。
 第3款 諸支出金で、償還金の追加であります。 
 次に、歳入についてご説明申し上げます。
 第4款 繰入金で一般会計繰入金を追加するものであります。
 続きまして、議案第82号 平成16年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第2号)につい
てご説明申し上げます。
 今回の補正は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ5,412万1,000円を追
加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ24億4,527万4,000円とするものであ
ります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、61万3,000円の追加でありますが、厚生年金保険料率の改正に伴う
共済費の追加、総務管理費及び介護認定審査費で合併に伴う被保険者証作成費及び認定審査用収
納庫の整備経費を追加するものであります。
 第2款 保険給付費は、8,440万円の追加でありますが、介護保険サービスに要する経費
の追加であります。
 第4款 基金積立金は、3,089万2,000円の減額でありますが、介護給付費準備基金
への積立金を取崩し介護給付費の増に対応するものであります。
 次に、歳入についてご説明申し上げます。
 第3款 国庫支出金及び第4款 支払基金交付金は、平成16年度分の交付決定に伴い959
万6,000円及び2,849万円をそれぞれ追加するものであります。
 第8款 繰入金は、合併等に伴う事務費分61万3,000円を追加繰入れし、介護給付費の
増に伴う所要額を一般会計繰入金から1,055万円、基金繰入金から487万2,000円を
それぞれ追加するものであります。
 続きまして、議案第83号 平成16年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)に
ついてご説明申し上げます。
 今回の補正は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2万円を追加し、歳入歳出予算
の総額を歳入歳出それぞれ1億4,881万5,000円とするものであります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 簡易水道費は、水道賠償責任保険料の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第2款 繰入金は、保険料の増額に伴う一般会計繰入金の追加であります。
 続きまして、議案第84号 平成16年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)につ
いてご説明申し上げます。
 今回の補正は、既決の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ5,207万9,000円を
減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ13億5,571万4,000円とするもので
あります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、10万9,000円の追加でありますが、一般管理費の追加であります。
 第2款 事業費は、5,274万8,000円の減額でありますが、建設事業費の減額であり
ます。
 第3款 公債費は、56万円の追加でありますが、利子の追加であります。
 次に歳入予算についてご説明申し上げます。
 第1款 分担金及び負担金は、受益者負担金の確定に伴い、618万9,000円を追加する
ものであります。
 第3款 国庫支出金は、下水道事業費国庫補助金の変更に伴い、449万円を追加するもので
あります。
 第4款 県支出金は、下水道事業費県補助金の変更に伴い、80万円を減額するものでありま
す。
 第5款 繰入金は、歳入各款の増減の結果生じた額、452万7,000円を減額するもので
あります。
 第6款 諸収入は、消費税還付金確定に伴い、573万1,000円を減額するものでありま
す。
 第7款 市債は、下水道事業費の減額に伴い、5170万円を減額するものであります。
 続きまして、議案第85号 平成16年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号
)についてご説明申し上げます。
 今回の補正は、既決の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ70万円を減額し、歳入歳出
予算の総額を歳入歳出それぞれ4,783万1,000円とするものであります。
 概要につきまして、歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、2,000円の追加でありますが、一般管理費の追加であります。
 第2款 事業費は、70万2,000円の減額でありますが、維持管理費の減額であります。
 次に歳入予算についてご説明申し上げます。
 第1款 分担金及び負担金は、受益者分担金の確定に伴い、793万9,000円を追加する
ものであります。
 第3款 繰入金は、歳入各款の増減の結果生じた額、582万3,000円を減額するもので
あります。
 第4款 諸収入は、消費税還付金確定に伴い、281万6,000円を減額するものでありま
す。
 続きまして、議案第86号 平成16年度沼田市水道事業会計補正予算(第3号)について、
ご説明申し上げます。
 今回の補正は、予算第3条 収益的収入及び支出において、既決の収益的支出を5,000円
追加し、収益的支出の予定額を4億4,065万7,000円とするものであります。
 概要につきましては、第1款 水道事業費用において、人件費の追加であります。
 以上10件につきまして、その概要を一括して申し上げましたが、細部につきましてはご質疑
に応じ、所管の部長に説明いたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださ
いますようお願い申し上げます。
◇議長(星野佐善太君) 説明が終わりました。
 ただいま議題となっております議案第77号から議案第86号までの以上10件については、
本日は提案理由の説明のみでありますのでご了承願います。
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    第12 散  会
◇議長(星野佐善太君) お諮りいたします。
 明8日は、議案調査のため休会いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君)ご異議なしと認めます。
 よって、明8日は休会することに決しました。
 続いてお諮りいたします。
 本日の会議はこの程度にとどめ、散会いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(星野佐善太君) ご異議なしと認めます。
 よって本日は、これにて散会することに決しました。
 本日はこれにて散会いたします。
 次の会議は、9日午前10時から開きますからご参集願います。
 本日は大変ご苦労さまでございました。
  午前10時44分散会
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