議事日程 第１号
平成１９年５月 ８日（火曜日）午前１０時
第 １ 議長の選挙
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議事日程 第１号の２
第 １ 副議長の選挙
第 ２ 会期の決定
第 ３ 議席の指定
第 ４ 会議録署名議員の指名
第 ５ 常任委員の選任
第 ５ 議会運営委員の選任
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本日の会議に付した事件
第 １ 議長の選挙
第 ２ 副議長の選挙
第 ３ 会期の決定
第 ４ 議席の指定
第 ５ 会議録署名議員の指名
第 ６ 常任委員の選任
第 ７ 議会運営委員の選任
第 ８ 散 会
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出席議員（２６人）
２番 田村喜久子君 ３番 坂庭 直治君
４番 石井 紘一君 ５番 鈴木 圭子君
６番 金子 一弥君 ７番 小野 要二君
８番 井上 正文君 ９番 高柳 勝巳君
１０番 布施辰二郎君 １１番 片野 彦一君
１２番 宇敷 和也君 １３番 相田 昌夫君
１４番 久保 健二君 １５番 星野 稔君
１６番 大島 崇行君 １７番 山﨑 義朗君
１８番 大竹 政雄君 １９番 井之川博幸君
２０番 大東 宣之君 ２１番 髙橋 襄典君
２２番 石田 宇平君 ２３番 星川嘉一郎君
２４番 牧野 保好君 ２５番 星野佐善太君
２６番 井田 孝一君 ２７番 金井 康夫君
欠席議員（なし）
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説明のため出席した者
市 長 星野已喜雄君 副 市 長 林 義夫君
白沢町振興局長 根岸 恒雄君 利根町振興局長 郷原 重雄君
総務部長 田島 護君 民生部長 田村 澄夫君
経済部長 大嶋 政美君 建設部長 小池 大介君
街なか対策部長 松井完一郎君 白沢町振興局次長 小林 守君
利根町振興局次長 桒原 勇二君 総務課長 栃原 豊彦君
会計管理者兼会計局長 町田 哲男君 教 育 長 津久井 勲君
教育部長 宮澤 満夫君 庶務課長 水田 修君
監査委員事務局長 小池 一夫君
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議会事務局出席者
事務局長 小林有一郎 次長兼庶務係長 桒原 正美
議事係長 茂木 敏昭 主 査 地野 裕一
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午前１０時開会
臨時議長選出
◇事務局長（小林有一郎君） 事務局長の小林有一郎です。
本臨時会は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自
治法第１０７条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、井田孝一議員が年長の議員でありますので、ご紹介申し上げます。
〔臨時議長 井田孝一君 議長席着席〕
◇臨時議長（井田孝一君） ただいま紹介されました井田孝一でございます。
地方自治法第１０７条の規定により、臨時に議長を務めさせていただきます。ご協力をお
願いいたします。
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◇臨時議長（井田孝一君） ただいまから平成１９年第２回沼田市議会臨時会を開会いたし
ます。
これより本日の会議を開きます。
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仮議席の指定
◇臨時議長（井田孝一君） 最初に、仮議席の指定を行います。
ただいま着席の議席を仮議席に指定いたします。
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市長あいさつ
◇臨時議長（井田孝一君） 次に、会議に先立ち、市長より発言の通告がありましたので、
これを許可いたします。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長（星野已喜雄君） お許しをいただきましたので、一言御祝いのごあいさつを申し上
げます。
去る４月２２日執行の沼田市議会議員選挙におきまして、めでたく当選の栄を得られまし
たことに対し、ここに衷心より御祝いを申し上げる次第でございます。
今回の市議会議員選挙は、平成１７年２月１３日の合併による在任特例が解かれた初の選
挙でありました。
当選を果たされた皆様には、その喜びも一入であろうと拝察をしているところであります。
重ねて御祝いを申し上げる次第であります。
さて、本年４月から本市の将来像を「水と緑の大地 田園空間都市」とする第五次総合計
画がスタートいたしました。今後１０年間のまちづくりの指針として、市民憲章、森林文化
都市宣言の基本理念を継承しながら、深刻化する環境問題、高度情報化と国際化の進展、少
子高齢化から人口減社会の到来など、かつてない速さで時代が変化している中で、地方分権
の時代にふさわしい自主、自立を目指した地域内分権型のまち、潤い、ゆとり、やすらぎの
あるまち、市民が参画する生活者本位のまち、広域的視野に立ったまちの４つを基本理念と
して、豊かな自然と人々が共生する交流拠点として、活気に溢れ、個性が輝く新生沼田市の
構築に向けてさまざまな施策を推進することとしております。
一方、我が国経済は、企業部門の好調さが牽引する形で民間需要を中心に緩やかな回復が
続き、持続的な経済成長が見込まれると言われておりますが、中山間地域の中小都市におき
ましては、財政の抑制に努めてもなお、大幅な財源不足が生じ、将来の財政運営が懸念され
ているところであります。
こうした中にあって、国における三位一体改革など、行財政改革の推進や、本年から始ま
った団塊世代の大量退職など、地方を取り巻く環境や構造が大きく転換をしてきており、よ
り高度で多様な、しかも専門性を有する総合的な行政対応が求められているところでござい
ます。
本市におきましても、非常に難しい行財政運営を迫られておりますが、平成１９年度予算
におきましては、市民協働、市民交流の推進、安全・安心の確保、少子化対策、子育て支援
を主眼として優先すべき主要事務事業への適切な予算の反映と、経常経費の節減を徹底して
いるところであります。
５万５，０００有余の市民とともに、子どもたちに未来を託せる安心で安全な沼田市を構
築するため、市民参加を進め、地域コミュニティやボランティア団体などとの協働を進めな
がら、合併による新市の一体感を醸成していくことが、「水と緑の大地 田園空間都市」実
現の道であると確信をしているところであります。
本市が取り組むべき課題は多岐に渡っておりますが、すべては住民福祉の向上がその根底
にあり、一歩一歩着実に対応して行く責任を担っていることを強く認識し、全職員一丸とな
って行財政改革を積極的に推進し、市政の諸課題に対し、真摯に対応してまいりたいと考え
ております。
議員各位におかれましては、豊かな経験と、卓越した識見の上に立って、今後の議員活動
を通じ、市政発展と住民福祉の向上に寄与されますことをご期待申し上げますとともに、執
行部に対するご指導、ご鞭撻を心からお願いを申し上げまして、御祝いのごあいさつとさせ
ていただきます。誠におめでとうございました。
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◇臨時議長（井田孝一君） 休憩いたします。
午前１０時０６分休憩
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午前１０時０６分再開
◇臨時議長（井田孝一君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第１ 議長の選挙
◇臨時議長（井田孝一君） 日程第１、議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議 場 閉 鎖〕
◇臨時議長（井田孝一君） ただいまの出席議員は、２６人であります。投票用紙を配付い
たさせます。
〔投票用紙、配付〕
◇臨時議長（井田孝一君） 投票用紙の配布漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◇臨時議長（井田孝一君） 配付漏れなしと認めます。投票箱を点検いたします。
〔投票箱 点検〕
◇臨時議長（井田孝一君） 異常なしと認めます。念のため申し上げます。投票は、単記無
記名であります。
ただいまから投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順次投票願います。事務局長。
◇事務局長（小林有一郎君） 命により、議席番号と氏名を呼び上げます。
１番、相田昌夫議員。２番、石井紘一議員。３番、石田宇平議員。４番、井田孝一議員。
５番、井上正文議員。６番、井之川博幸議員。７番、宇敷和也議員。８番、大島崇行議員。
９番、大竹政雄議員。１０番、大東宣之議員。１１番、小野要二議員。１２番、片野彦一議
員。１３番、金井康夫議員。１４番、金子一弥議員。１５番、久保健二議員。１６番、坂庭
直治議員。１７番、鈴木圭子議員。１８番、髙橋襄典議員。１９番、高柳勝巳君。２０番、
田村喜久子議員。２２番、布施辰二郎議員。２３番、星川嘉一郎議員。２４番、星野佐善太
議員。２５番、星野 稔議員。２６番、牧野保好議員。２７番、山﨑義朗議員。以上であり
ます。
◇臨時議長（井田孝一君） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◇臨時議長（井田孝一君） 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖
を解きます。
〔議 場 開 鎖〕
◇臨時議長（井田孝一君） 開票を行います。
会議規則第３０条第２項の規定により、立会人に 相田昌夫議員、金子一弥議員を指名い
たします。よって、両議員の立ち会いを願います。
〔相田昌夫君、金子一弥君立会い、開票〕
◇臨時議長（井田孝一君） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数２６票。これは、先ほどの議員数に符合しております。
そのうち、 有効投票 ２４票、無効投票 ２票
有効投票中 金井康夫議員 ２１票
井之川博幸議員 ３票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は６票であります。よって、金井康夫議員が議長に当選されました。
ただいま、議長に当選されました金井康夫議員が議場におられますので、会議規則第３１
条第２項の規定により当選の告知をいたします。
この際、議長の当選承諾のあいさつをお願いいたします。
〔議長 金井康夫君登壇〕
◇議長（金井康夫君） 一言申し上げます。
ただいま、議員各位のご推挙をいただきまして、このたび議長に就任いたしました金井で
ございます。
大変、私にとりまして身に余る光栄な話であると同時に、大変身の引き締まる思いでござ
います。私自身、市民の目線に立ちまして、わかりやすい政治をやっていきたいと、このよ
うに思っております。
どうか、まだまだ若輩者でございますが、議員各位のご協力を切にお願い申し上げるとと
もに沼田市発展のために全力で頑張らさせていただきたいと、このように思っております。
以上をもちまして、ごあいさつとさせていただきたいと思います。
よろしくお願いします。
◇臨時議長（井田孝一君） 以上で私の職務は終了いたしました。
ご協力をいただき、誠にありがとうございました。金井康夫議長、議長席にお着き願いま
す。
〔臨時議長 井田孝一君降席、議長 金井康夫君議長席着席〕
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１０時２４分休憩
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午前１０時２４分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第２ 副議長の選挙
◇議長（金井康夫君） 日程第１、副議長の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
〔議 場 閉 鎖〕
◇議長（金井康夫君） ただいまの出席議員は、２６人であります。投票用紙を配付いたさ
せます。
〔投票用紙、配付〕
◇議長（金井康夫君） 投票用紙の配布漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） 配付漏れなしと認めます。投票箱を点検いたします。
〔投票箱 点検〕
◇議長（金井康夫君） 異常なしと認めます。念のため申し上げます。投票は、単記無記名
であります。
ただいまから投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順次投票願います。事務局長。
◇事務局長（小林有一郎君） 命により、議席番号と氏名を呼び上げます。
１番、相田昌夫議員。２番、石井紘一議員。３番、石田宇平議員。４番、井田孝一議員。
５番、井上正文議員。６番、井之川博幸議員。７番、宇敷和也議員。８番、大島崇行議員。
９番、大竹政雄議員。１０番、大東宣之議員。１１番、小野要二議員。１２番、片野彦一議
員。１３番、金井康夫議員。１４番、金子一弥議員。１５番、久保健二議員。１６番、坂庭
直治議員。１７番、鈴木圭子議員。１８番、髙橋襄典議員。１９番、高柳勝巳君。２０番、
田村喜久子議員。２２番、布施辰二郎議員。２３番、星川嘉一郎議員。２４番、星野佐善太
議員。２５番、星野 稔議員。２６番、牧野保好議員。２７番、山﨑義朗議員。以上であり
ます。
◇議長（金井康夫君） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖を解
きます。
〔議 場 開 鎖〕
◇議長（金井康夫君） 開票を行います。
会議規則第３０条第２項の規定により、立会人に 石井紘一議員、久保健二議員を指名い
たします。よって、両議員の立ち会いを願います。
〔石井紘一君、久保健二君立会い、開票〕
◇議長（金井康夫君） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数２６票。これは、先ほどの議員数に符合しております。
そのうち、 有効投票 ２３票、無効投票 ３票
有効投票中 井田孝一議員 ２０票
大東宣之議員 ３票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は６票であります。よって、井田孝一議員が副議長に当選されまし
た。
ただいま、副議長に当選されました井田孝一議員が議場におられますので、会議規則第３
１条第２項の規定により当選の告知をいたします。
この際、副議長の当選承諾のあいさつをお願いいたします。
〔副議長 井田孝一君登壇〕
◇副議長（井田孝一君） ただいま、投票によりまして副議長に指名をされました井田孝一
でございます。議長を支えながら、本沼田市議会の円滑な運営を図る中で沼田市の発展に尽
くしたいと思います。
よろしく、ご協力をお願いいたします。
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第３ 会期の決定
◇議長（金井康夫君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
おはかりいたします。今期臨時会の会期は、本日から５月９日までの２日間といたしたい
と思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日から５月９
日までの２日間と決定いたしました。
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１０時４０分休憩
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午前１１時０３分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第４ 議席の指定
◇議長（金井康夫君） 日程第３、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第３条第１項の規定により、議長において指定いたします。
議員の氏名と、その議席番号を事務局長をして朗読いたさせます。事務局長。
◇事務局長（小林有一郎君） それでは、命によりまして議席名簿を朗読させていただきま
す。
１番、田村博美議員。２番、田村喜久子議員。３番、坂庭直治議員。４番、石井紘一議員。
５番、鈴木圭子議員。６番、金子一弥議員。７番、小野要二議員。８番、井上正文議員。９
番、高柳勝巳議員。１０番、布施辰二郎議員。１１番、片野彦一議員。１２番、宇敷和也議
員。１３番、相田昌夫議員。１４番、久保健二議員。１５番、星野 稔議員。１６番、大島
崇行議員。１７番、山﨑義朗議員。１８番、大竹政雄議員。１９番、井之川博幸君。２０番、
大東宣之議員。２１番、髙橋襄典議員。２２番、石田宇平議員。２３番、星川嘉一郎議員。
２４番、牧野保好議員。２５番、星野佐善太議員。２６番、井田孝一議員。２７番、金井康
夫議員。
◇議長（金井康夫君） ただいま朗読いたしましたとおり、議席を指定いたします。
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１１時０５分休憩
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午前１１時０９分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第５ 会議録署名議員の指名
◇議長（金井康夫君） 日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において 田村喜久子議員、坂
庭直治議員、石井紘一議員の以上３名を指名いたします。
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１１時１０分休憩
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午前１１時３３分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第６ 常任委員の選任
◇議長（金井康夫君） 日程第５、常任委員の選任を行います。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名い
たします。
総務文教常任委員に田村博美議員、田村喜久子議員、小野要二議員、高柳勝巳議員、相田
昌夫議員、大竹政雄議員、星川嘉一郎議員、井田孝一議員、金井康夫議員。
民生福祉常任委員に坂庭直治議員、石井紘一議員、金子一弥議員、布施辰二郎議員、久保
健二議員、大島崇行議員、山﨑義朗議員、大東宣之議員、髙橋襄典議員。
経済建設常任委員に鈴木圭子議員、井上正文議員、片野彦一議員、宇敷和也議員、星野
稔議員、井之川博幸議員、石田宇平議員、牧野保好議員、星野佐善太議員。
以上のとおり、指名いたします。
委員会条例第１０条第１項の規定により、ただちに各常任委員会を招集いたしますから、
委員長及び副委員長を互選の上、議長まで報告願います。
なお、各常任委員会の開催場所を次のとおり指定いたします。総務文教常任委員会は、第
一委員会室Ａ、民生福祉常任委員会は、第一委員会室Ｂ、経済建設常任委員会は、第二委員
会室Ａ。以上のとおりであります。
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１１時３５分休憩
────────────────────────────
午前１１時５９分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────◇──────────────
◇議長（金井康夫君） 各常任委員会における委員長及び副委員長の互選の結果が、議長の
もとにまいりましたので、報告いたします。
総務文教常任委員長 星川嘉一郎議員、同副委員長 相田昌夫議員。
民生福祉常任委員長 山﨑義朗議員、同副委員長 金子一弥議員。
経済建設常任委員長 石田宇平議員、同副委員長 宇敷和也議員。
以上のとおりであります。
──────────────◇──────────────
◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午前１１時５９分休憩
────────────────────────────
午後１時００分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────◇──────────────
◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午後１時００分休憩
────────────────────────────
午後１時１１分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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第７ 議会運営委員の選任
◇議長（金井康夫君） 日程第６、議会運営委員の選任を行います。
おはかりいたします。議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定に
より、小野要二議員、片野彦一議員、山﨑義朗議員、井之川博幸議員、石田宇平議員、星川
嘉一郎議員、牧野保好議員、星野佐善太議員。以上８人の議員を指名いたします。
委員会条例第１０条第１項の規定により、議会運営委員会をただちに議会会議室に招集し
ますから、委員長及び副委員長を互選し、議長まで報告願います。
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◇議長（金井康夫君） 休憩いたします。
午後１時１３分休憩
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午後１時４３分再開
◇議長（金井康夫君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
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◇議長（金井康夫君） 議会運営委員会における委員長及び副委員長の互選結果が議長のも
とにまいりましたので報告いたします。
議会運営委員長に牧野保好議員、同副委員長に片野彦一議員。以上のとおりであります。
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日程追加
◇議長（金井康夫君） 田村博美議員から議員の辞職願が提出されております。
おはかりいたします。この際「田村博美議員辞職の件」を日程に追加し、議題とすること
にご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。
よって、この際「田村博美議員辞職の件」を日程に追加し、議題といたします。
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第８ 日程追加 田村博美議員辞職の件
◇議長（金井康夫君） 事務局長をして辞職願を朗読いたさせます。事務局長。
◇事務局長（小林有一郎君） 命によりまして、朗読させていただきます。
議 員 辞 職 願
平成１９年５月３日
沼田市議会議長 様
沼田市上発知町２０３２番地
田 村 博 美
私は、今般、一身上の都合により、平成１９年５月３日をもって沼田市議会議員を辞職い
たします。
以上であります。
◇議長（金井康夫君） 朗読が終わりました。
おはかりいたします。田村博美議員の議員辞職を許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって、田村博美議員の議員辞職を許可す
ることに決しました。
──────────────◇──────────────
第９ 散 会
◇議長（金井康夫君） 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
次の会議は、明９日午前１０時に開きますからご参集願います。
本日は誠にご苦労さまでございました。
午後１時４６分散会
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