議事日程 第１号
平成２０年 ７月１７日（木曜日）午前１０時開会
第 １ 会期の決定
第 ２ 会議録署名議員の指名
第 ３ 議案第６４号 市道Ｔ１０５号線栗原橋上部工事請負契約の締結について
第 ４ 字句等の整理委任について
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本日の会議に付した事件
第 １ 会期の決定
第 ２ 会議録署名議員の指名
第 ３ 議案第６４号 市道Ｔ１０５号線栗原橋上部工事請負契約の締結について
第 ４ 字句等の整理委任について
第 ５ 閉 会
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出席議員（２７人）
１番 真下 恭嗣君 ２番 田村喜久子君
３番 坂庭 直治君 ４番 石井 紘一君
５番 鈴木 圭子君 ６番 金子 一弥君
７番 小野 要二君 ８番 井上 正文君
９番 高柳 勝巳君 １０番 布施辰二郎君
１１番 片野 彦一君 １２番 宇敷 和也君
１３番 相田 昌夫君 １４番 久保 健二君
１５番 星野 稔君 １６番 大島 崇行君
１７番 山﨑 義朗君 １８番 大竹 政雄君
１９番 井之川博幸君 ２０番 大東 宣之君
２１番 髙橋 襄典君 ２２番 石田 宇平君
２３番 星川嘉一郎君 ２４番 牧野 保好君
２５番 星野佐善太君 ２６番 井田 孝一君
２７番 金井 康夫君
欠席議員（なし）
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説明のため出席した者
市 長 星野已喜雄君 副 市 長 林 義夫君
白沢町振興局長 根岸 恒雄君 利根町振興局長 郷原 重雄君
総務部長 大嶋 政美君 民生部長 田村 澄夫君
経済部長 小池 一夫君 建設部長 小池 大介君
街なか対策部長 松井完一郎君 白沢町振興局次長 小林 守君
利根町振興局次長 桒原 勇二君 総務課長 栃原 豊彦君
会計管理者兼会計局長 村沢 博行君 教 育 長 津久井 勲君
教育部長 町田 哲男君 庶務課長 水田 修君
監査委員事務局長 須藤 一夫君
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議会事務局出席者
事務局長 小林有一郎 次長兼庶務係長 桒原 正美
議事係長 茂木 敏昭 副主幹 地野 裕一
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午前１０時開会
◇議長（金井康夫君） ただ今から、平成２０年第３回沼田市議会臨時会を開会いたしま
す。
これより本日の会議を開きます。
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第１ 会期の決定
◇議長（金井康夫君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。
おはかりいたします。
今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日１日
と決定いたしました。
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第２ 会議録署名議員の指名
◇議長（金井康夫君） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において、大東宣之議員、髙
橋襄典議員、石田宇平議員の以上３名を指名いたします。
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第３ 議案第６４号 市道Ｔ１０５号線栗原橋上部工事請負契約の締結について
◇議長（金井康夫君） 日程第３、議案第６４号 市道Ｔ１０５号線栗原橋上部工事請負
契約の締結についてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、ただちに市長から提案理由の説明を求めます。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長（星野已喜雄君） ただいま上程になりました、議案第６４号 市道Ｔ１０５号線
栗原橋上部工事請負契約の締結について、ご説明申し上げます。
本年度予定をしております建設工事につきましては、建設業界の置かれている現下の厳
しい状況への支援策の一環として早期発注を行っているところであります。
本件につきましても早期発注を行う関係から、臨時会を招集させていただき、ご審議い
ただくこととした次第でありますので、ご理解賜りたいと存じます。
さて、本工事につきましては、お配りいたしました資料のとおり、７月７日、総合評価
落札方式による条件付き一般競争入札の結果、萬屋建設株式会社が１億８，０６０万円で
落札したものでありまして、地方自治法第９６条第１項第５号の規定により議会の議決を
求めるものであります。
なお、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第４条の定める
ところにより、７月７日に仮契約を行っており、議会の議決をいただいた後に本契約とす
るものであります。
栗原橋架け替え工事は、道整備交付金事業として平成１７年度から２１年度までの５カ
年計画により実施しているところでありますが、本年度、上部工事を施工するものであり
ます。
工事の概要でありますが、プレストレスト・コンクリート道路橋で、橋長は８２メート
ル、車道幅員６．７５メートル、歩道幅員２．５メートルで、議決をいただいた日からの
工期とし、平成２１年３月２３日の竣工を予定しているところであります。
以上、その概要を説明申し上げましたが、細部につきましては、ご質疑に応じ、所管の
部長に説明いたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますよ
うお願い申し上げます。
◇議長（金井康夫君） 説明が終わりました。
これより質疑に入ります。２０番。
◇２０番（大東宣之君） ただいま市長から説明が行われて、３月２３日の竣工を予定を
しているということですが、栗原川の右岸側、取り付け部分の工事がまだ着手をされてい
ないというか、完成をしていないという中で、この３月２３日に間に合うのかどうか。ど
ういう工事をされていくのか、工事内容についてですね、まずお聞かせいただきたいと思
います。
それから、今回の橋の車道が６．７５メートル、歩道が２．５メートルと、大体１０メ
ートルくらいの幅員になる橋ではないかと思います。ところが、前後の道路については５
メートル前後ということで橋の半分程度、道がこのままではですね、この橋がこれだけ車
道、歩道付きの幅員１０メートル程度の橋になってもですね、なかなか効果が上がらない
のではないかと。このＴ１０５号線全体の整備計画についてはどのようにお考えになって
いるのかお聞かせいただきたいと思います。
◇議長（金井康夫君） 利根町振興局次長。
◇利根町振興局次長（桒原勇二君） 命によりまして、お答えさせていただきます。
まず最初に、右岸側の工事がまだ未完成ではないか、工事の内容を聞かせていただきた
いという内容でございますが、右岸側につきましては、橋台を今年度、２０年度に実施し
ていく予定でございますけれども、橋台でございますので河床部分、河床部に入る工事が
多いため、渇水期を利用いたしまして河川の制限を受けるわけでございますが、渇水期の
時期を利用して関係機関にご指導いただきながら進行していきたいと考えてございます。
それと、取り付け道路が大変狭いわけでありますけれども、その整備状況についてお聞
かせ願いたいという内容のものでございますが、この道路は大変ご指摘のとおり狭い５メ
ートル弱の道路で、大楊から老神へ通ずる２．５キロメートルがＴ１０５号線で認定して
いるものでございますが、ご案内のとおり、大楊側につきましては公共施設と言いましょ
うか、保育園をはじめ給食センターまたは体育館、また民間企業の温泉施設等々が並んで
整備されているわけでございまして、これらをどう結んでいくのかという内容でございま
すけれども、まず追貝から大楊にかけてでございますけれども、それにつきましては総合
整備計画の中にもうたわれておるわけでございますけれども、道路の拡幅ということを考
えた後に試案をもちまして数カ所を検討しておるところでございます。
また、大楊から老神に向かう集落の内容につきましては、当面は車がすれ違う待機場所
ですか、それらを考えて整備をしていきたいと考えております。以上です。
◇２０番（大東宣之君） 橋台部分については渇水期を利用して今年度中に完成をすると
いうことですので、それについては了解をいたしました。
上部工の関係ですけれども、私は詳しくは解らないんですが、今、大体こういう工事を
する際は、工場でですね、粗方のものを組み立てたりして、それを現地に運んで、それを
橋として作り上げていくというような工法が取られているというふうにお聞きをしたこと
があります。
そうするとですね、多分振興局側から大型トラックが工事現場に入って来るのではない
かという感じがするんですが、そうした大型トラックが十分入れるだけの道路になってい
るのかどうか、それで大丈夫なのかどうか、まずお聞かせいただければと思います。
それからＴ１０５号線全体のですね、整備計画についてこれから立てていくことになる
んではないかと。当面は待避所の設置をしていきたいということですので、それはそれと
して了解をしたいと思います。
今の財政状況から考えてもですね、すぐすぐこの道路を整備していくというのはかなり
難しい側面があると思いますが、こうした橋の工事と併せてですね、やはりこの道路がよ
り使いやすいものとしていく。そういう計画をしっかりと立てて、地域の方々のご協力を
得ながらですね、この事業を進めていく必要性があるのではないかと。そういったことで、
ただいま待避所を作っていきたいというお考えが示されたわけですが、今後、この道路の
整備の計画について住民の方々にどのように知らせていくのか。また、この橋の完成が平
成２１年度ということですので、それに併せて、よりこの橋の効果が上がる、そうした取
り組みや計画についてですね、どのようにお考えなのか再度お聞かせいただければと思い
ます。
◇利根町振興局次長（桒原勇二君） ただいまの質疑にお答えしたいと思います。
上部工を運んでくる進入路であるかと思いますけれども、追貝側の方から入ってきて大
型トレーラーで工場で作ったものを搬入してくるのに道路が狭くて支障はないのですか、
という内容と理解させていただきました。
これにつきましては当初から綿密に調査をいたしまして、おっしゃるとおり追貝からは
大変狭い場所があるため老神方向、大楊の集落の中ほどですが、老神方向から入る検討を
しております。入ってまいりますと、一部大変狭くて懸念される場所があるわけでござい
ますが、それらも事前調査をいたしまして、現在それらの対策を施す手続きをしておると
ころでございます。
次に、計画は２１年度で終わるわけでございますけれども、住民にどのような形で周知
していくのかということだと思いますけれども、これにつきましては、大楊の区長さんを
はじめ、要望等が数年かけて出ております。区を代表するということは区の中での会議が
あってのことだと考えております。さらに工事の期間の安全性につきましては、区長さん
をはじめ、各戸配布のチラシ、さらには防災無線等も利用いたしまして住民には工事期間
中には安全対策を周知していきたいと考えております。以上です。
◇２０番（大東宣之君） この橋の工事を行う場所は、先ほど次長のおっしゃったように
ですね、保育園、さらには中学校、大楊側の方に行けば診療所等々があって、この利根町
の中にあってはですね、比較的公共施設が密集している、人の出入りが多い場所ではない
かと。そういったところで工事が行われるということですから、より安全面には配慮が必
要ではないかと。特に中学生、保育園の送迎の関係、診療所に通っているお年寄りなどを
含めてですね、いろいろな形での工事期間中の安全面の確保、先ほど大楊側の方からトレ
ーラーを入れるというふうなお話があったわけですが、そうした実際工事が始まった際の
ですね、安全確保について具体的にどのような対策が取られていくのか、再度お聞かせい
ただければと思います。
それから、この工事自体が平成２１年度に完成をするわけですから、この莫大なお金を
投入して工事を行う、橋を造るわけですから、全体としてのですね、このＴ１０５号線の
より効果が上がる、より使いやすい道路としていく、この橋が架かったことの効果を上げ
ていくということがですね、しっかりと検討されていかなくてはならないのではないか。
平成２１年度で完成をするわけですから、それまでに一定の計画、具体的な方策を立てて
いく必要性があるのではないかと。今、先に待避所を作っていきたいというお考えが示さ
れましたが、やはり、この橋の完成と合わせた形の中でですね、こうしたことに着手をさ
れていくのかどうか、最後にお聞かせいただければと思います。
◇利根町振興局次長（桒原勇二君） それでは、ただいまの質疑にお答えしたいと思いま
す。
多数の公共施設が建ち並ぶ大楊地域、診療所もあるわけでございますが、当然、幼児か
らお年寄りが行き交う道路と認識しておるところでございます。その中で実施される当工
事でございますので、歩行者対策をはじめ、工事現場の労働災害等にもしっかりした対策
を取っていきたいと考えております。
それと、多額な費用を投じたものを、どう活用していくのかという内容でございますが、
有効活用、例えば経済発展または観光振興等に向けまして努力を惜しまず総合計画を進め、
なお一層の住民サービスに努めていきたいと考えております。
◇議長（金井康夫君） 他に。
（「進行」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） 質疑を終結いたします。
おはかりいたします。
ただいま議題となっております議案第６４号については、会議規則第３６条第３項の規
定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって議案第６４号については、委員会
の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。
（「進行」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） 討論を終結いたします。
これより議案第６４号 市道Ｔ１０５号線栗原橋上部工事請負契約の締結についてを採
決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されま
した。
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第４ 字句等の整理委任について
◇議長（金井康夫君） 日程第４、字句等の整理委任についてを議題といたします。
おはかりいたします。
今期臨時会で議決された事件について、その字句等の整理を要するものにつきましては、
会議規則第４２条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
◇議長（金井康夫君） ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。
以上で今期臨時会に付議された事件はすべて議了いたしました。
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第５ 閉 会
◇議長（金井康夫君） 以上をもちまして、平成２０年第３回沼田市議会臨時会を閉会い
たします。
議員各位、並びに執行部各位には、誠にご苦労さまでございました。
午前１０時１７分閉会
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