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 沼田市沼田市議会沼田市議会会議録>平成23年第6回沼田市議会定例会会議録 議事日程第1号

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平成23年第6回沼田市議会定例会会議録 議事日程第1号
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議事日程 第1号
平成23年12月 6日(火曜日)午前10時開会
第 1 会期の決定
第 2 会議録署名議員の指名
第 3 請願の付託
第 4 議案第65号 市道路線の認定について
第 5 議案第66号 市道路線の変更について
第 6 議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の変更
           及び同組合の規約変更に関する協議について
第 7 議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止
           に伴う財産処分に関する協議について
第 8 議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理する事務の変更及び同組合の
           規約変更に関する協議について
第 9 議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例について
第10 議案第71号 沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例等の一部を改正
           する条例について
第11 議案第72号 沼田市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について
第12 議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条例について
第13 議案第74号 指定管理者の指定について
第14 議案第75号 指定管理者の指定について
第15 議案第76号 平成23年度沼田市一般会計補正予算(第5号)
第16 議案第77号 平成23年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
第17 議案第78号 平成23年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第3号)
第18 議案第79号 平成23年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
第19 議案第80号 平成23年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
第20 議案第81号 平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
       ─────────────────────────────
本日の会議に付した事件
第 1 会期の決定
第 2 会議録署名議員の指名
第 3 請願の付託
第 4 議案第65号 市道路線の認定について
    議案第66号 市道路線の変更について
               以上2件一括上程
第 5 議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の変更
           及び同組合の規約変更に関する協議について
    議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止
           に伴う財産処分に関する協議について
               以上2件一括上程
第 6 議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理する事務の変更及び同組合の
           規約変更に関する協議について
第 7 議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例について
    議案第71号 沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例等の一部を改正
           する条例について
    議案第72号 沼田市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について
    議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条例について
               以上4件一括上程
第 8 議案第74号 指定管理者の指定について
    議案第75号 指定管理者の指定について
    議案第76号 平成23年度沼田市一般会計補正予算(第5号)
    議案第77号 平成23年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
    議案第78号 平成23年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第3号)
    議案第79号 平成23年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
    議案第80号 平成23年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
    議案第81号 平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
                              以上8件一括上程
第 9 散  会
       ─────────────────────────────
出席議員(21人)
       1番  大島 崇行君      3番  石川 初雄君
       4番  島田 富造君      5番  野村 洋一君
       6番  坂庭 直治君      7番  石井 紘一君
       8番  高柳 勝巳君      9番  井之川博幸君
      10番  大東 宣之君     11番  星野  稔君
      12番  金子 一弥君     13番  山ア 義朗君
      14番  片野 彦一君     15番  大竹 政雄君
      16番  星川嘉一郎君     17番  小野 要二君
      18番  宇敷 和也君     19番  石田 宇平君
      20番  布施辰二郎君     21番  星野佐善太君
      22番  牧野 保好君
欠席議員(なし)
       ─────────────────────────────
説明のため出席した者
   市  長       星野已喜雄君   副 市 長       林  義夫君
   白沢町振興局長    木暮  茂君   利根町振興局長    山口 芳久君
   総務部長       須藤 一夫君   市民部長       田辺 昇利君
   健康福祉部長     黒岩  勉君   経済部長       飯田 敏夫君
   都市建設部長     生方 秀二君   総務課長       田村 博史君
   会計管理者兼会計局長 松井 玲子君   教 育 長            津久井 勲君
   教育部長       水田  修君   庶務課長       増田 雄二君
   監査委員事務局長   茂木 一夫君                    
       ─────────────────────────────
議会事務局出席者
   事務局長       星野 喜一    次長兼庶務係長    加藤 英臣
   議事係長       木暮 保夫    副 主 幹       木榑 聖子
       ──────────────◇──────────────
    午前10時開会
◇議長(大島崇行君) ただいまから平成23年第6回沼田市議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
       ──────────────◇──────────────
    第1 会期の決定
◇議長(大島崇行君) 日程第1、会期の決定を議題といたします。
 お諮りいたします。
 今期定例会の会期は、本日から12月14日までの9日間といたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から12
月14日までの9日間と決定いたしました。
       ──────────────◇──────────────
    第2 会議録署名議員の指名
◇議長(大島崇行君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、片野彦一議員、大竹政
雄議員、星川嘉一郎議員の以上3名を指名いたします。
       ──────────────◇──────────────
    第3 請願の付託
◇議長(大島崇行君) 日程第3、請願の付託を行います。
 本日までに受理した請願は、お手元に配付しました請願文書表のとおり、所管の常任委員会
に付託いたします。
       ──────────────◇──────────────
    第4 議案第65号 市道路線の認定について及び
       議案第66号 市道路線の変更について
                     以上2件一括上程
◇議長(大島崇行君) 日程第4、議案第65号 市道路線の認定について、及び日程第5、
議案第66号 市道路線の変更についての以上2件を一括議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました議案第65号 市道路線の認定について
及び議案第66号 市道路線の変更についての2件につきまして、一括してご説明申し上げま
す。
 まず、議案第65号 市道路線の認定につきましてご説明申し上げます。
 今回認定する愛宕西9号線、平間4号線及び道祖神26号線につきましては、いずれも宅地
造成に伴い新設された道路を市民の方からご寄附をいただき市道認定をするものであります。
 続きまして、議案第66号 市道路線の変更につきましてご説明申し上げます。
 今回変更する薄根3号線につきましては、市民の方からご寄附をいただきました道路敷を市
道とするため、路線延長を変更するものであります。
 以上2件につきまして、一括してその概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては
ご質疑に応じ、所管の部長に説明をいたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご
決定くださいますようお願い申し上げます。
◇議長(大島崇行君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
 なお、質疑は1件ごとに願います。
 まず、議案第65号 市道路線の認定について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 次に、議案第66号 市道路線の変更について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案第65号及び議案第66号の以上2件については、会議
規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、議案第65号及び議案第66号の以
上2件について、委員会の付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
 なお、討論は一括して願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 討論を終結いたします。
 これより議案第65号 市道路線の認定についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第66号 市道路線の変更についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
       ──────────────◇──────────────
    第5 議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する
              事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議について及
              び
       議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する
              事務の廃止に伴う財産処分に関する協議について
                     以上2件一括上程
◇議長(大島崇行君) 日程第6、議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合におい
て共同処理する事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議について及び日程第7、議案第
68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止に伴う財産処分
に関する協議についての以上2件を一括議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました議案第67号 利根沼田広域市町村圏振
興整備組合において共同処理する事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議について及び
議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止に伴う財
産処分に関する協議についてご説明申し上げます。
 まず、議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の変更
及び同組合の規約変更に関する協議についてご説明申し上げます。
 今般、利根沼田広域市町村圏振興整備組合において、共同処理する事務から利根沼田広域観
光センターの設置及び管理に関する事務を廃止することとして、同組合規約第3条第8号の利
根沼田広域観光センターの設置及び管理に関する事務の規定を削除するものであります。
 以上について、利根沼田広域市町村圏振興整備組合から地方自治法第286条第1項の規定
により協議がありましたので、同法第290条の規定により議決をお願いするものであります。
 次に、議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止
に伴う財産処分に関する協議についてご説明申し上げます。
 さきにご説明申し上げました利根沼田広域観光センターの設置及び管理に関する事務の廃止
に伴い、利根沼田広域市町村圏振興整備組合の利根沼田広域観光センターに係る財産を処分し、
承継団体である利根郡みなかみ町に帰属させようとするものであります。
 以上について、利根沼田広域市町村圏振興整備組合から地方自治法第289条の規定に基づ
き協議がございましたので、同法第290条の規定により議決をお願いするものであります。
 以上、その概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては、ご質疑に応じ、所管の部
長に説明をいたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお
願い申し上げます。
◇議長(大島崇行君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
 なお、質疑は1件ごとに願います。
  まず、議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の変更
及び同組合の規約変更に関する協議について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 次に、議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共
同処理する事務の廃止に伴う財産処分に関する協議について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案第67号及び議案第68号の以上2件については、会議
規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、議案第67号及び議案第68号の以
上2件については、委員会の付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
 なお、討論は一括して願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 討論を終結いたします。
 これより議案第67号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の変
更及び同組合の規約変更に関する協議についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第68号 利根沼田広域市町村圏振興整備組合において共同処理する事務の廃止
に伴う財産処分に関する協議についてを採決します。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
       ──────────────◇──────────────
    第6 議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理する事務の変更及
              び同組合の規約変更に関する協議について
◇議長(大島崇行君) 日程第8、議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理す
る事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議についてを議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました 議案第69号 利根東部衛生施設組合
において共同処理する事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議についてご説明申し上げ
ます。
 今回の規約変更は、利根東部衛生施設組合が共同処理する事務から、し尿に関する事務を廃
止することとして、同組合規約第3条の規定を改正するとともに、その改正にあわせ規約の文
言整理等を行うものであります。
 以上につきまして、利根東部衛生施設組合から地方自治法第286条第1項の規定により協
議がありましたので、同法第290条の規定により議決をお願いするものであります。
 以上、その概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては、ご質疑に応じ、所管の部
長に説明をいたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようお
願い申し上げます。
◇議長(大島崇行君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理する
事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議については、会議規則第36条第3項の規定に
より、委員会の付託を省略いたしたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、議案第69号 利根東部衛生施設組
合において共同処理する事務の変更及び同組合の規約変更に関する協議については、委員会の
付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 討論を終結いたします。
 これより議案第69号 利根東部衛生施設組合において共同処理する事務の変更及び同組合
の規約変更に関する協議についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
       ──────────────◇──────────────
    第7 議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例についてから
       議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条
              例についてまで
                     以上4件一括上程
◇議長(大島崇行君) 日程第9、議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例につ
いてから、日程第12、議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正す
る条例についてまでの以上4件を一括議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました議案第70号 沼田市税条例等の一部を
改正する条例についてから、議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改
正する条例についてまでの4件につきまして一括してご説明申し上げます。
 まず、議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。
 今回の改正は、「現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための地
方税法等の一部を改正する法律」が施行されること等に伴い、関連する沼田市税条例等の一部
を改正するものであります。
 改正の内容は、市民税所得割に係る寄附金税額控除及び身体障害者等に対する軽自動車税の
減免制度の拡充、肉用牛の売却による事業所得に係る市民税の課税特例の見直し、上場株式等
の配当及び譲渡所得に係る軽減税率の適用期限延長等に伴い、適用条文の整備を行うものであ
ります。
 続きまして、議案第71号 沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例等の一部
を改正する条例についてご説明申し上げます。
 今回の改正は、障害者自立支援法の一部改正に伴い、引用条項の整備を行うものであります。
 第1条で沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例を、第2条で沼田市白沢福祉
作業所の設置及び管理に関する条例を、第3条で沼田市あおぞら作業所の設置及び管理に関す
る条例を改正するものであります。
 続きまして、議案第72号 沼田市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についてご説
明申し上げます。
 今回の改正は、電柱、電話柱及び地下電らん管に関する道路占用料の単価を、地価水準の下
落及び近傍類地との均衡を保つため減額改定するとともに、改正にあわせて文言の整理を行う
ものであります。
 続きまして、議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条例に
ついてご説明申し上げます。
 今回の改正は、沼田市特定環境保全公共下水道白沢町処理区及び利根町処理区の変更認可に
伴うものであります。
 改正の内容は、白沢町処理区においては処理面積、処理人口及び処理区域を、利根町処理区
においては処理面積及び処理人口を改正するものであります。
 以上4件につきまして、一括してその概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては、
ご質疑に応じ、所管の部長に説明をいたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご
決定くださいますようお願い申し上げます。
◇議長(大島崇行君) 説明が終わりました。
 これより質疑に入ります。
 なお、質疑は1件ごとに願います。
 まず、議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 次に、議案第71号 沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関す
る条例等の一部を改正する条例について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 次に、議案第72号 沼田市道路占用料徴収条例の一部を改正する条
例について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 次に、議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を
改正する条例について願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。
 ただいま議題となっております議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例につい
てから議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条例についてま
での以上4件は、会議規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思
います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、議案第70号 沼田市税条例等の一
部を改正する条例についてから議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を
改正する条例についてまでの以上4件は、委員会の付託を省略することに決しました。
 これより討論に入ります。
 なお、討論は一括して願います。
(「進行」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) 討論を終結いたします。
 これより議案第70号 沼田市税条例等の一部を改正する条例についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第71号 沼田市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例等の一部を改正
する条例についてを採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第72号 沼田市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決いた
します。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第73号 沼田市公共下水道の設置に関する条例の一部を改正する条例について
を採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
       ──────────────◇──────────────
    第8 議案第74号 指定管理者の指定についてから
       議案第81号 平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(
              第1号)まで
                     以上8件一括上程
◇議長(大島崇行君) 日程第13、議案第74号 指定管理者の指定についてから日程第2
0、議案第81号の平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)までの
以上8件を一括議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 星野已喜雄君登壇〕
◇市長(星野已喜雄君) ただいま上程になりました議案第74号 指定管理者の指定につい
てから、議案第81号 平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)ま
での8件につきまして一括してご説明申し上げます。
 まず、議案第74号 指定管理者の指定について及び議案第75号 指定管理者の指定につ
いての2件につきましては、公の施設の運営管理を効果的かつ効率的に行うため、いずれも指
定期間を平成24年4月1日から平成29年3月31日までとし、指定管理者を指定するもの
であり、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決をお願いするものでありま
す。
 議案第74号は、「沼田市ふれあい福祉センター及び沼田市屋内ゲートボール場」の指定管
理者として、「社会福祉法人 沼田市社会福祉協議会」を指定するものであります。
 議案第75号は、「サラダパークぬまた」の指定管理者として、「特定非営利活動法人 郷
土利根沼田を守る会」を指定するものであります。
 続きまして、議案第76号 平成23年度沼田市一般会計補正予算(第5号)についてご説
明申し上げます。
 今回の補正予算は、国、県支出金の確定及び制度改正などにより既定の予算に増減を生じる
もの、緊急に措置しなければならないものなどに限定し、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳
出それぞれ2億3,076万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ
209億5,378万9,000円とするものであります。
 補正予算のうち、人件費を除く主なものについて、その概要を歳出予算からご説明申し上げ
ます。
 第1款 議会費は、217万4,000円の減額でありますが、議員1名分の報酬及び期末
手当の減額であります。
 第2款  総務費は、3,217万1,000円の追加でありますが、総務管理費では、人事
管理費で退職手当及び産休病休等代替臨時雇上賃金などを追加、文書費で通信運搬費を追加、
財産管理費で修繕料の追加など、企画費で利根沼田広域市町村圏振興整備組合総務費負担金を
減額、交通安全対策費で交通指導員活動事業の追加など、協働推進費で地域づくり協働モデル
事業交付金を計上、徴税費では、賦課徴収費で固定資産税等過誤納金返還金の追加など、選挙
費では、群馬県知事選挙、群馬県議会議員選挙、沼田市議会議員選挙及び沼田市農業委員会委
員選挙における各経費の確定による減額であります。
 第3款  民生費は、221万1,000円の減額でありますが、社会福祉費では、社会福祉
総務費で平成22年度生活保護費等国庫負担金の確定による過年度国庫支出金ほか歳入過誤納
還付金などを追加、老人福祉費でふれあい福祉センター管理運営事業修繕料、生きがい対応型
デイサービス事業委託料、生活支援型訪問家事援助事業委託料及び介護保険特別会計繰出金を
追加、障害者福祉費で電算業務委託料、身体障害者補装具交付及び修理費などを追加、知的障
害者通所施設支援費を減額、特定疾患等患者見舞金を追加、利根沼田広域市町村圏振興整備組
合障害福祉負担金を減額、日常生活用具給付扶助費、日中一時支援委託料、障害者対策事業の
介護給付費及び訓練等給付費を追加、福祉医療費で共同電算処理手数料を追加、児童福祉費で
は、児童福祉総務費で白沢こども交流館管理運営事業修繕料を追加、子ども手当特別措置法の
施行に伴い電算業務委託料を追加するとともに子ども手当を減額、児童措置費で広域入所児童
委託料、民間保育所障害児保育運営費補助金などを追加、保育所地域活動事業補助金を減額、
乳児受入支援事業補助金を追加、保育園費で代替保育士及び代替調理員雇上賃金の追加、生活
保護費では、生活扶助費などの追加であります。
 第4款 衛生費は、1億3,277万1,000円の追加でありますが、保健衛生費では、
保健衛生総務費で通信運搬費を追加、国民健康保険総務費で国民健康保険税過誤納付金返還金
及び国民健康保険特別会計繰出金を追加、予防費で日本脳炎予防接種委託料及びインフルエン
ザ予防接種委託料などを追加、保健事業費で群馬県後期高齢者医療事業の療養給付費負担金を
追加、清掃費では、塵芥処理費で不法投棄清掃委託料から手数料への組み替え、最終処分場資
源分別作業委託料及び沼田市外二箇村清掃施設組合負担金(起債償還分)を追加し、し尿処理
費で沼田市外二箇村清掃施設組合負担金(起債償還分)を追加、上水道費では簡易水道事業特
別会計繰出金の追加であります。
 第5款 労働費は、8,000円の追加であります。
 第6款 農林水産業費は、1,750万1,000円の追加でありますが、農業費では、農
業振興費で利根沼田広域市町村圏振興整備組合農業共済事業負担金を減額、白沢町振興局管内
における7月26日の降ひょう及び突風による農作物被害に対する沼田市農漁業災害対策特別
措置補助金を計上、園芸特産振興費で農業農村応援事業、ぐんまの果樹新時代対応推進事業費
補助金及びぐんまのこんにゃく国際競争力強化対策事業費補助金を減額、畜産業費で畜産経営
環境改善事業の追加、農地費で修繕料から防災用備品の購入への組み替え、修繕料を追加、県
営調査費負担金を減額、県営畑地帯総合整備事業(担い手育成型)屋形原南部地区県営事業負
担金を追加、小規模土地改良事業下発知地区の農道整備工事を減額、奈良地区ののり面補修工
事を追加、利根町日ヶ久保地区の請負・出来高設計委託料から防護柵・標識等設置工事への組
み替え、追貝原地区の調査業務委託料を減額、市単独事業の小規模農道かんがい排水路整備事
業市内全域及び県営農業農村整備事業のため池等整備事業堀廻地区県営事業負担金を追加、山
村振興費でサラダパークぬまた管理運営事業の施設用備品を計上、農村環境整備費で農業集落
排水事業特別会計繰出金を追加、林業費では、林業総務費で手数料を計上、林業振興費で流域
森林総合整備事業費補助金を追加、美しい森林づくり基盤整備事業補助金を減額、有害鳥獣捕
獲事業のイノシシ防護柵設置補助金を減額、林道事業費で林道維持補修事業などの追加であり
ます。
 第7款  商工費は、82万6,000円の追加でありますが、工業振興費で産業技術改善費
補助金を追加、金融対策費で制度融資保証料補助事業の財源振替、観光交流費で群馬県緊急雇
用創出基金事業市町村補助金を充当した、緊急雇用対策としての臨時雇上賃金などの追加であ
ります。
 第8款 土木費は、3,604万3,000円の追加でありますが、道路橋りょう費では、
道路維持費で電柱移転補償費を計上、都市計画費では、都市計画総務費で都市計画基礎調査負
担金の追加、街路事業費で用地購入費を減額及び土地開発公社利子補填金を追加、下水道費で
下水道事業特別会計繰出金の追加であります。
 第9款 消防費は、1,774万7,000円の追加でありますが、常備消防費で広域消防
費負担金を減額、非常備消防費で東日本大震災に伴う消防団員等公務災害補償負担金の追加で
あります。
 第10款  教育費は、407万9,000円の追加でありますが、小学校費では、学校管理
費で臨時雇上賃金などを追加、教育振興費で要保護及び準要保護児童援助費を追加、中学校費
では、教育振興費で要保護及び準要保護生徒援助費を追加、高等学校費では、利根商業高等学
校運営費負担金を減額、社会教育費では、社会教育総務費で文化会館負担金を追加、保健体育
費では、運動公園管理費で野球場配水管の改修工事を計上、市民プール管理事業の減額であり
ます。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第9款 地方特例交付金は、1,104万3,000円の追加でありますが、子ども手当特
別措置法の施行に伴う児童手当及び子ども手当特例交付金の追加であります。
 第10款 地方交付税は、51万8,000円の追加でありますが、子ども手当特別措置法
の施行に伴う普通交付税の追加であります。
 第12款 分担金及び負担金は、309万7,000円の追加でありますが、分担金では、
県営畑地帯総合整備事業費分担金を追加、負担金では、民生費負担金で生きがい対応型デイサ
ービス事業負担金及び保育所運営費負担金などの追加であります。
 第14款  国庫支出金は、1億554万3,000円の減額でありますが、国庫負担金では、
民生費国庫負担金で障害者自立支援給付費負担金及び保育所運営費負担金を追加、子ども手当
負担金を減額、生活保護費負担金を追加、衛生費国庫負担金で保険基盤安定制度負担金を追加、
国庫補助金では、民生費国庫補助金で地域生活支援事業費等補助金を追加、次世代育成支援対
策交付金及びセーフティネット支援対策等事業費補助金を減額、農林水産業費国庫補助金で美
しい森林づくり基盤整備交付金を減額するものであります。
 第15款  県支出金は、3,435万円の追加でありますが、県負担金では、民生費県負担
金で障害者自立支援給付費負担金及び保育所運営費負担金を追加、子ども手当負担金を減額、
衛生費県負担金で保険基盤安定制度負担金を追加、県補助金では、総務費県補助金で地域づく
り協働モデル事業交付金を計上、民生費県補助金で障害者自立支援対策臨時特例交付金特別対
策事業補助金、保育充実促進費補助金、地域子育て創生事業補助金などの追加、衛生費県補助
金で子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進臨時県補助金の追加、労働費県補助金で、群馬県緊急
雇用創出基金事業市町村補助金を追加、農林水産業費県補助金で小規模土地改良事業費補助金
を追加、ぐんまの果樹新時代対応推進事業費補助金を減額、農漁業災害対策特別措置補助金の
計上など、教育費県補助金で被災幼児児童生徒就学支援事業市町村補助金の追加、委託金では、
総務費委託金で群馬県議会議員選挙委託金及び群馬県知事選挙委託金を減額、土木費委託金で
都市計画基礎調査業務委託金の追加であります。
 第18款  繰入金は、財政調整基金繰入金2億8,219万5,000円の追加であります。
 第20款  諸収入は、510万1,000円の追加でありますが、雑入で保証料補助金返戻
金及び再商品化合理化拠出金受入金などの追加であります。
 予算第2条 債務負担行為の補正は、「第2表 債務負担行為補正」に示すとおり、沼田市
ふれあい福祉センター、沼田市屋内ゲートボール場及びサラダパークぬまたの指定管理料につ
いて、債務負担行為を追加するものであります。
 続きまして、議案第77号 平成23年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
についてご説明申し上げます。
 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,707万8,000
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ66億8,725万7,000円とする
ものであります。
 その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第2款  保険給付費は、3,627万4,000円の追加でありますが、退職被保険者等療
養給付費、退職被保険者等高額療養費の追加であります。
 第8款  保健事業費は、5,000円の追加でありますが、特定健康診査等事業費の追加で
あります。 
  第11款 諸支出金は、79万9,000円の追加でありますが、償還金、一般被保険者保
険税還付金及び一般被保険者還付加算金の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第8款  繰入金は、一般会計繰入金3,707万8,000円の追加であります。
 続きまして、議案第78号 平成23年度沼田市介護保険特別会計補正予算(第3号)につ
いてご説明申し上げます。
 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1億4,499万8,0
00円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ38億8,505万9,000円と
するものであります。
 その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、106万円の減額でありますが、総務管理費では職員人件費の減額、徴
収費では嘱託職員の社会保険等事業主負担金の追加、介護認定審査費で利根沼田広域市町村圏
振興整備組合介護保険認定事業費負担金、嘱託職員の社会保険等事業主負担金などの追加であ
ります。
 第2款 保険給付費は、1億4,594万円の追加でありますが、介護サービス等諸費の追
加及び介護予防サービス等諸費の減額並びに高額介護サービス等費及び特定入所者介護サービ
ス等費の追加であります。
 第3款 地域支援事業費は、11万8,000円の追加でありますが、介護予防事業費で嘱
託職員の報酬及び社会保険等事業主負担金の減額並びに包括的支援事業・任意事業費で通信運
搬費及び嘱託職員の社会保険等事業主負担金の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第4款 国庫支出金は、3,629万6,000円の追加でありますが、介護給付費負担金
及び調整交付金の追加であります。
 第5款 支払基金交付金は、4,378万2,000円の追加であります。
 第6款 県支出金は、介護給付費負担金2,152万6, 000円の追加であります。
 第9款 繰入金は、4,339万4,000円の追加でありますが、一般会計繰入金で、介
護給付費繰入金の追加、職員給与費等繰入金の減額及び事務費繰入金の追加、基金繰入金で介
護給付費準備基金繰入金の追加であります。
 続きまして、議案第79号 平成23年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
についてご説明申し上げます。
 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ140万円を追加し、歳
入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ3億3,171万1,000円とするものであります。
 その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、140万円の追加でありますが、修繕料の追加であります。
 次に、歳入についてご説明申し上げます。
 第3款 繰入金は、一般会計繰入金124万5,000円の追加であります。
 第4款 諸収入は、雑入15万5,000円の追加であります。
 続きまして、議案第80号 平成23年度沼田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)に
ついてご説明申し上げます。
 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,576万3,000
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ17億4,200万8,000円とする
ものであります。
 その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第1款 総務費は、消費税納付金503万5,000円の追加であります。
 第2款 事業費は、3,072万8,000円の追加でありますが、公共下水道事業費及び
特定環境保全公共下水道事業費の維持管理事業の追加、並びに流域下水道事業費の維持管理負
担金の追加であります。
 次に、歳入予算についてご説明申し上げます。
 第5款 繰入金は、一般会計繰入金3,576万3,000円の追加であります。
 続きまして、議案第81号 平成23年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1
号)についてご説明申し上げます。
 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ8万4,000円を追加
し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1億6,366万1,000円とするものであり
ます。
 その概要を歳出予算からご説明申し上げます。
 第2款 事業費は、8万4,000円の追加でありますが、工事請負費の追加であります。
 次に、歳入についてご説明申し上げます。
 第3款 繰入金は、一般会計繰入金8万4,000円の追加であります。
 以上8件につきまして、一括してその概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては、
ご質疑に応じ、所管の部長に説明をいたさせますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご
決定くださいますようお願い申し上げます。
◇議長(大島崇行君) 説明が終わりました。
 ただいま議題となっております議案第74号から議案第81号までの以上8件については、
本日は提案理由の説明のみでありますので、ご了承願います。
       ──────────────◇──────────────
    第9 散  会
◇議長(大島崇行君) お諮りいたします。
 7日は、議案調査のため休会としたいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、7日は、議案調査のため休会するこ
とに決しました。
 続いてお諮りいたします。
 本日の会議はこの程度にとどめ、散会したいと思います。
 これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
◇議長(大島崇行君) ご異議なしと認めます。よって、本日はこれにて散会することに決し
ました。
 本日はこれにて散会いたします。
 次の会議は8日午前10時に開きますからご参集願います。
 本日は大変ご苦労さまでございました。
    午前10時45分散会
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