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平成25年第6回沼田市議会定例会会議録 議事日程第1号
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平成２５年第６回沼田市議会定例会会議録 平成２５年１２月３日（火曜日） 議事日程 第１号 平成２５年１２月 ３日（火曜日）午前１０時０３分開会 第 １ 会期の決定 第 ２ 会議録署名議員の指名 第 ３ 請願の付託 第 ４ 報告第 ９号 専決処分報告について 第 ５ 議案第８０号 市道路線の認定について 第 ６ 議案第８１号 市道路線の変更について 第 ７ 議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例について 第 ８ 議案第８３号 沼田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について 第 ９ 議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例について 第１０ 議案第８５号 指定管理者の指定について 第１１ 議案第８６号 指定管理者の指定について 第１２ 議案第８７号 指定管理者の指定について 第１３ 議案第８８号 指定管理者の指定について 第１４ 議案第８９号 平成２５年度沼田市一般会計補正予算（第５号） 第１５ 議案第９０号 平成２５年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 第１６ 議案第９１号 平成２５年度沼田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 第１７ 議案第９２号 平成２５年度沼田市介護保険特別会計補正予算（第２号） 第１８ 議案第９３号 平成２５年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号） 第１９ 議案第９４号 平成２５年度沼田市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 第２０ 議案第９５号 平成２５年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 第２１ 議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号） ───────────────────────────── 本日の会議に付した事件 第 １ 諸般の報告 第 ２ 会期の決定 第 ３ 会議録署名議員の指名 第 ４ 請願の付託 第 ５ 報告第 ９号 専決処分報告について 第 ６ 議案第８０号 市道路線の認定について 議案第８１号 市道路線の変更について 以上２件一括上程 第 ７ 議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例について 議案第８３号 沼田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について 議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例について 以上３件一括上程 第 ８ 議案第８５号 指定管理者の指定について 議案第８６号 指定管理者の指定について 議案第８７号 指定管理者の指定について 議案第８８号 指定管理者の指定について 議案第８９号 平成２５年度沼田市一般会計補正予算（第５号） 議案第９０号 平成２５年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 議案第９１号 平成２５年度沼田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 議案第９２号 平成２５年度沼田市介護保険特別会計補正予算（第２号） 議案第９３号 平成２５年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号） 議案第９４号 平成２５年度沼田市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９５号 平成２５年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号） 以上１２件一括上程 第 ９ 散 会 ───────────────────────────── 出席議員（２０人） １番 大島 崇行君 ３番 石川 初雄君 ４番 島田 富造君 ５番 野村 洋一君 ６番 坂庭 直治君 ７番 石井 紘一君 ８番 高柳 勝巳君 ９番 井之川博幸君 １０番 大東 宣之君 １１番 星野 稔君 １２番 金子 一弥君 １４番 片野 彦一君 １５番 大竹 政雄君 １６番 星川嘉一郎君 １７番 小野 要二君 １８番 宇敷 和也君 １９番 石田 宇平君 ２０番 布施辰二郎君 ２１番 星野佐善太君 ２２番 牧野 保好君 欠席議員（なし） ───────────────────────────── 説明のため出席した者 市 長 星野已喜雄君 副 市 長 林 義夫君 白沢町振興局長 木暮 茂君 利根町振興局長 山口 芳久君 総務部長 飯田 敏夫君 市民部長 茂木 一夫君 経済部長 田村 博史君 都市建設部長 萩原 誠一君 総務課長 内山 日朗君 会計管理者兼会計局長 松井 玲子君 教 育 長 宇敷 重信君 教育部長 細野 文男君 庶務課長 小池 龍実君 監査委員事務局長 増田 雄二君 ───────────────────────────── 議会事務局出席者 事務局長 中嶋 一也 次長兼庶務係長 木暮 保夫 議事係長 松井 克人 副 主 幹 安原 和宏 ──────────────◇────────────── 午前１０時０３分開会 ◇議長（大竹政雄君） ただいまから平成２５年第６回沼田市議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第１ 諸般の報告 ◇議長（大竹政雄君） 日程に入るに先立ち、事務局長より諸般の報告をいたさせます。 ◇事務局長（中嶋一也君） 命により御報告申し上げます。 沼田市監査委員鴻田武夫、大島崇行の両氏から、定期監査等結果報告書並びに例月出納検査 結果報告書が、地方自治法の規定に基づき、議長宛てに寄せられております。本日その写しを お手元に配付しておきましたので、ごらんいただきたいと思います。 次に、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づく専決処分として、道路管理の瑕疵による 物損事故に係る損害賠償額の決定２件についての報告がありました。以上でございます。 ◇議長（大竹政雄君） 以上で諸般の報告を終わります。 ──────────────◇────────────── 第２ 会期の決定 ◇議長（大竹政雄君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会の会期は、本日から１２月１１日までの９日間としたいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から１２ 月１１日までの９日間と決定いたしました。 ──────────────◇────────────── 第３ 会議録署名議員の指名 ◇議長（大竹政雄君） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において、牧野保好議員、野村洋 一議員、坂庭直治議員の以上３名を指名いたします。 ──────────────◇────────────── 第４ 請願の付託 ◇議長（大竹政雄君） 日程第３、請願の付託を行います。 本日までに受理した請願は、お手元に配付いたしました請願文書表のとおり、所管の常任委 員会に付託いたします。 ──────────────◇────────────── 第５ 報告第９号 専決処分報告について ◇議長（大竹政雄君） 日程第４、報告第９号 専決処分報告についてを議題といたします。 報告書の朗読を省略し、直ちに市長から報告を求めます。市長。 〔市長 星野已喜雄君登壇〕 ◇市長（星野已喜雄君） ただいま上程になりました報告第９号 専決処分報告、平成２５年 度沼田市一般会計補正予算（第４号）につきまして、御説明申し上げます。 本補正予算は、去る９月１６日の台風１８号により発生した災害の復旧経費に限定し、既決 の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，９１０万５，０００円を追加し、歳入歳出予算 の総額を歳入歳出それぞれ２０９億８，３６６万８，０００円とするものであります。 補正予算のうち、主なものについて、その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第７款 商工費は、６４万６，０００円の追加でありますが、観光交流費で、市内観光案内 塔、皇海山公衆トイレ及び吹割の滝遊歩道などの破損による修繕料の追加、吹割の滝注意喚起 用看板の流出による備品購入費などの計上であります。 第８款 土木費は、３３０万円の追加でありますが、道路橋りょう費では、道路維持費で市 道金久保菅平線ほか１２路線の被災箇所に係る流出土砂・倒木処理手数料及び路面・路肩洗浄 等修繕料を計上するものであります。 第１１款 災害復旧費は、３，５１５万９，０００円の追加でありますが、農林水産施設災 害復旧費では、川田地区を中心とする農地及び農業用施設など、１８の被災箇所に対する災害 復旧費であります。 土木施設災害復旧費では、同じく川田地区を中心に市道沼田西部土地改良１７号線を初めと する市道及び水路など１９カ所で発生した道路の流出、河川の災害等に対する災害復旧費であ ります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第１２款 分担金及び負担金は、１７万７，０００円の追加であります。 第１８款 繰入金は、３，８９２万８，０００円の追加でありますが、財政調整基金繰入金 の追加であります。 以上、その概要を御説明申し上げましたが、期間的な制約からやむを得ず専決処分として措 置させていただいたものであります。 細部につきましては、御質疑に応じ、所管の部長に説明をいたさせますので、よろしく御審 議の上、報告のとおり御承認賜りますようお願い申し上げます。 ◇議長（大竹政雄君） 報告が終わりました。 これより質疑に入ります。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております報告第９号 専決処分報告については、会議規則第３６条第 ３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、報告第９号については、委員会の付 託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 討論を終結いたします。 これより報告第９号 専決処分報告についてを採決いたします。 本案は、報告のとおり承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は承認することに決しました。 ──────────────◇────────────── 第６ 議案第８０号 市道路線の認定について及び 議案第８１号 市道路線の変更について 以上２件一括上程 ◇議長（大竹政雄君） 日程第５、議案第８０号 市道路線の認定について及び日程第６、議 案第８１号 市道路線の変更についての以上２件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。 〔市長 星野已喜雄君登壇〕 ◇市長（星野已喜雄君） ただいま上程になりました議案第８０号 市道路線の認定について 及び議案第８１号 市道路線の変更について、一括して御説明申し上げます。 まず、議案第８０号 市道路線の認定について御説明申し上げます。 今回認定する４路線につきましては、いずれも宅地造成に伴い新設された道路を市民の方か ら御寄附をいただき市道認定するものであります。 続きまして、議案第８１号 市道路線の変更について御説明申し上げます。 今回変更する桜ヶ丘岡谷支２号線につきましては、市民の方から御寄附いただいた道路敷を 市道とするため、路線延長を変更するものであります。 以上２件につきまして、一括してその概要を御説明申し上げましたが、細部につきましては、 御質疑に応じ、所管の部長に説明をいたさせますので、よろしく御審議の上、原案のとおり御 決定くださいますようお願い申し上げます。 ◇議長（大竹政雄君） 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 なお、質疑は１件ごとに願います。 まず、議案第８０号 市道路線の認定について願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 次に、議案第８１号 市道路線の変更について願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第８０号及び議案第８１号の２件については、会議規則 第３６条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、議案第８０号及び議案第８１号の以 上２件については、委員会の付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 なお、討論は一括して願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 討論を終結いたします。 これより議案第８０号 市道路線の認定についてを採決いたします。 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 次に、議案第８１号 市道路線の変更についてを採決いたします。 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 ──────────────◇────────────── 第７ 議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例についてから 議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例 についてまで 以上３件一括上程 ◇議長（大竹政雄君） 日程第７、議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例につい てから日程第９、議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例 についてまでの以上３件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。 〔市長 星野已喜雄君登壇〕 ◇市長（星野已喜雄君） ただいま上程になりました議案第８２号 沼田市税条例の一部を改 正する条例についてから議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正す る条例についてまでの３件につきまして、一括して御説明申し上げます。 まず、議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 今回の改正は、平成２５年度税制改正による地方税法の一部を改正する法律及び関係する政 省令の公布に伴い、関連する沼田市税条例の一部を改正するものであります。 改正の主な内容は、個人の市民税において年金所得者に係る納税の便宜や収納事務の効率化 を図るため、特別徴収制度の見直しを行うとともに、金融所得課税の一体化に伴い、上場株式 及び特定公社債等の配当、利子及び譲渡損益などに係る損益通算の範囲を拡大するものであり ます。 続きまして、議案第８３号 沼田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について御説 明申し上げます。 今回の改正は、地方税法の一部を改正する法律の公布に伴うもので、東日本大震災に係る長 期譲渡所得課税の特例について、相続人も特例の適用を受けられることになったこと及び金融 所得課税の一体化に伴う規定が見直されたことにより、関係する条文の整備を行うものであり ます。 続きまして、議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例に ついて御説明申し上げます。 今回の改正は、地方税法の一部を改正する法律の公布に伴うもので、延滞金及び還付加算金 の割合が見直されるため、関係する条例について所要の改正を行うものであります。 第１条で沼田市後期高齢者医療に関する条例を、第２条で沼田市介護保険条例を、第３条で 沼田市営住宅管理条例を、第４条で沼田市下水道事業受益者負担に関する条例を改正するもの であります。 以上３件につきまして、一括してその概要を御説明申し上げましたが、細部につきましては、 御質疑に応じ、所管の部長に説明いたさせますので、よろしく御審議の上、原案のとおり御決 定賜りますようお願い申し上げます。 ◇議長（大竹政雄君） 説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 なお、質疑は１件ごとに願います。 まず、議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例について願います。１０番。 ◇１０番（大東宣之君） ただいま市長から説明をいただきましたが、もう少し詳しく教えて いただきたいと思います。 特に、第１９条の２にかかわって、上場株式等に係る譲渡金の関係ですけれども、株の損益 と国債とか市債を購入した際の計算方法が今度、課税に対する計算方法が変わるのではないか と思うのですが、その辺について詳しく教えていただければと思います。 ◇市民部長（茂木一夫君） ただいまの大東議員の御質疑にお答えいたします。 今回の沼田市税条例の一部を改正する条例でございますが、これは、地方税法の一部を改正 する法律の公布に伴い、改正内容のうち年金特別徴収制度の見直しあるいは金融所得課税の一 体化等に係る地方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する省 令が平成２５年６月１２日に公布されたことを受けて、関連する沼田市税条例を一部改正する ものでございます。 金融所得課税の一体化に伴う規定の整備ということでございますが、上場株式等の配当所得 等に係る市民税の課税特例につきまして、特定公社債の利子が対象に追加されたことに伴いま して、上場株式等に係る配当所得等の金額の計算方法等を定めるものと、上場株式等の譲渡所 得等に係る市民税の課税特例が新設されたことに伴いまして、上場株式等に係る譲渡所得等の 金額の計算を定めるものでございます。 具体的には、公社債等でございますが、現行では、利子は分離課税５％、譲渡損益につきま しては非課税という形になってございます。 また、上場株式等でございますが、配当所得につきましては、譲渡損益と通算ができる形に なっております。それらを損益通算いたしまして分離課税５％ということになってございます。 ただしこれは、平成２５年度まで特例が規定になっております。３％ということになってご ざいました。これらの公社債等、また、上場株式等を改正後におきましては、全部を損益通算 して分離課税５％という形で改正されるものでございます。以上でございます。 ◇１０番（大東宣之君） 今回のこの税条例を改正することによって、沼田の中でどれくらい の対象者がいらっしゃるのか、わかればで結構ですし、わからなければわからないということ でお答えいただければ結構なのですが。 ◇市民部長（茂木一夫君） 対象者ということでございますが、近々のものはなかなか把握で きません。したがいまして、平成２４年所得の申告という形になりますが、把握した時点で上 場株式の譲渡損益を申告した方は１３４名、また、配当所得等の申告者、これが２９１名、こ れにつきましては重複している方等もございます。したがって、実人数につきましては、およ そ３００人前後ではなかろうかと思われます。 また、公社債等の利子につきましては、申告不要となってございます。譲渡損益につきまし ても非課税扱いということでございましたので、対象者数につきましては不明、把握できない 状態となってございます。以上でございます。 ◇１０番（大東宣之君） 最後に確認をさせていただければと思うのですが、施行期日の関係 で平成２８年１月１日、平成２８年１０月１日、平成２９年１月１日とありますから、ここで 書かれているときから、そういう改正の適用になるということで確認をさせていただければと 思うのですが、それでよろしいかどうか確認をさせていただければと思います。 それともう一つは、株の利益に対して、本来２０％だったものが今１０％になっているわけ ですけれども、そういった減税になるというか、そういう株をやっている人にとっての恩恵が あるというようなものではないと。ただいまの部長の説明でいくと、そういう感じがするので すが、そういう理解でよろしいかどうかお答えいただければと思います。 （休憩を求める者あり） ───────────────────────────── ◇議長（大竹政雄君） 休憩いたします。 午前１０時２１分休憩 ───────────────────────────── 午前１０時２２分再開 ◇議長（大竹政雄君） 再開いたします。 ───────────────────────────── ◇市民部長（茂木一夫君） 期日でございますが、平成２９年１月１日からということでござ います。 また、金融所得課税の一体化に伴う規定の整備でございますが、貯蓄から投資への誘導策と してリスクの軽減を図るものでございます。金持ち優遇等の特定の人が対象になるものではご ざいません。以上でございます。 ◇議長（大竹政雄君） ほかに。 （「進行」と呼ぶ者あり） 次に、議案第８３号 沼田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） 次に、議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例について 願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第８２号から議案第８４号までの以上３件については、 会議規則第３６条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、議案第８２号から議案第８４号まで の以上３件については、委員会の付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 なお、討論は一括して願います。 （「進行」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 討論を終結いたします。 これより議案第８２号 沼田市税条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 次に、議案第８３号 沼田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてを採決いた します。 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 次に、議案第８４号 沼田市後期高齢者医療に関する条例等の一部を改正する条例について を採決いたします。 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 ──────────────◇────────────── 第８ 議案第８５号 指定管理者の指定についてから 議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号）まで 以上１２件一括上程 ◇議長（大竹政雄君） 日程第１０、議案第８５号 指定管理者の指定についてから日程第２ １、議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号）までの以上１２件を 一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、直ちに市長から提案理由の説明を求めます。市長。 〔市長 星野已喜雄君登壇〕 ◇市長（星野已喜雄君） ただいま上程になりました議案第８５号 指定管理者の指定につい てから議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号）までの１２件につ きまして、一括して御説明申し上げます。 まず、議案第８５号 指定管理者の指定についてから議案第８８号 指定管理者の指定につ いてまでの４件についてでありますが、いずれも公の施設の運営管理を効果的かつ効率的に行 うため、平成２６年４月１日から平成３１年３月３１日までの５年間について指定管理者を指 定するもので、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会に議決をお願いするもので あります。 議案第８５号は、沼田市保健福祉センター、沼田市白沢健康福祉センター、沼田市利根保健 福祉センター及び沼田市白沢福祉作業所を一括して管理運営する指定管理者として、社会福祉 法人沼田市社会福祉協議会を指定するものであります。 議案第８６号は、沼田市温泉休養施設（白沢高原温泉望郷の湯）及び沼田市白沢地域特産物 展示即売施設の指定管理者として、株式会社白沢振興公社を指定するものであります。 議案第８７号は、沼田市温泉休養施設（南郷温泉しゃくなげの湯）及び沼田市利根南部総合 交流促進施設の指定管理者として、株式会社利根町振興公社を指定するものであります。 議案第８８号は、沼田市南郷の曲屋の指定管理者として、株式会社利根町振興公社を指定す るものであります。 続きまして、議案第８９号 平成２５年度沼田市一般会計補正予算（第５号）について御説 明申し上げます。 今回の補正予算は、国県支出金の確定及び制度改正などにより既定の予算に増減を生じるも の、緊急に措置しなければならないものなどに限定し、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出 それぞれ２億１，９３４万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２ １２億３０１万１，０００円とするものであります。 補正予算のうち、人件費を除く主なものについて、その概要を歳出予算から御説明申し上げ ます。 第２款 総務費は、２，２５１万８，０００円の追加でありますが、総務管理費では、一般 管理費で電気料金の改定に伴う防犯灯電気料補助金の追加、財政調整基金費で財政調整基金利 子積立金の追加、財産管理費で低公害車購入費の計上及び本庁舎・北庁舎管理費の追加、企画 費で利根沼田広域市町村圏振興整備組合総務費負担金の追加、協働推進費では、市民協働によ るまちづくり事業補助金の減額など、徴税費では、賦課徴収費で税制改正に伴う収納管理シス テムの改修による電算業務委託料の追加であります。 第３款 民生費は、２，６２６万４，０００円の追加でありますが、社会福祉費では、社会 福祉総務費で、しらさわ平和公園遊具の修繕料の追加、老人福祉費で利根沼田広域市町村圏振 興整備組合老人ホーム管理費負担金の減額、白沢創作館の修繕料、生活管理指導員派遣・短期 宿泊事業委託料及び介護保険特別会計繰出金の追加、障害者福祉費で身体障害者補装具交付及 び修理費、通所授産施設通所費扶助費の追加、特定疾患等患者見舞金、日常生活用具給付扶助 費、移動支援事業委託料、日中一時支援委託料、医療的ケア支援事業委託料などの追加、児童 福祉費では、児童措置費で保育士等処遇改善臨時特例事業補助金の減額、放課後児童健全育成 事業委託料の追加、保育園費で代替調理員雇上賃金及び白沢保育園遊具購入費の追加、施設修 繕料の減額などであります。 第４款 衛生費では、１億２，６３８万６，０００円の追加でありますが、保健衛生費は、 保健衛生総務費で予防接種法改正に伴う健康情報システム保守管理業務委託料の追加、利根沼 田広域市町村圏振興整備組合負担金のうち、看護師修学資金貸付事業費負担金の追加、休日急 患診療所運営費負担金の減額及び公的病院等運営費補助負担金の計上、国民健康保険総務費で 国民健康保険特別会計繰出金の追加、予防費で四種混合予防接種、ヒブワクチン及び小児用肺 炎球菌ワクチン接種委託料を追加、保健事業費でがん検診推進事業国庫補助金返還金の計上、 後期高齢者医療特別会計繰出金の追加、公害対策費で電気料の改定による光熱水費の追加、清 掃費では、塵芥処理費でペットボトル減容施設の修繕料及び蛍光管等回収業務委託料の追加、 最終処分場施設修繕料及び埋戻用原材料費の追加、し尿処理費で公衆便所４カ所に係る光熱水 費及び修繕料の追加、上水道費では簡易水道指導費で簡易水道事業特別会計繰出金の追加であ ります。 第６款 農林水産業費は、１５４万９，０００円の追加でありますが、農地費で小規模農道 かんがい排水路整備事業に係る補修工事用原材料費の追加、県営農業農村整備事業に係るため 池等整備事業堀廻地区県営事業負担金の減額、農村地域環境保全整備事業沼田平地区に係る県 営事業負担金及び土地改良区幹線水路維持費補助金の追加、農村環境整備費で農業集落排水事 業特別会計繰出金の追加などであります。 第７款 商工費は、１，３６５万６，０００円の追加でありますが、商業振興費で商店街活 性化対策補助事業として沼田市商店街まちづくり事業補助金の計上などであります。 第８款 土木費は、１，８９３万４，０００円の追加でありますが、道路橋りょう費では、 道路橋りょう総務費で道路台帳補正業務委託料の減額、道路維持費で草刈・樹木伐採委託料及 び道路維持補修用原材料費の追加、除雪用ホイルローダー及び除雪用ダンプ購入費の計上、消 雪施設維持管理修繕料の追加、都市計画費では、公園費で花と緑のぐんまづくり推進事業で県 との費用負担の見直しに伴う事業の組みかえによる調整、下水道費で下水道事業特別会計繰出 金の追加、住宅費では、印刷製本費及び大原団地ほか２カ所の修繕料の追加であります。 第９款 消防費は、７１７万円の減額でありますが、常備消防費で広域消防費負担金の減額、 消防施設費で消火栓及び防火水槽に係る修繕料の追加であります。 第１０款 教育費は、１，５６０万６，０００円の追加でありますが、小学校費では、学校 管理費で利根町スクールバスに係る燃料費及び修繕料の追加、教育振興費で特別支援教育就学 奨励費の追加、中学校費では、学校管理費で沼田西中学校屋内運動場等建築工事による給水方 法の変更に伴う水道料の追加、幼稚園費では、利南東幼稚園園庭整備に係る修繕料の計上、社 会教育費では、社会教育総務費で利根沼田文化会館負担金及び芸術文化振興基金積立金の追加、 図書館費では、図書資料購入費の追加、文化財保護費で文化財保存事業費補助金などの追加、 生方記念文庫移転事業及び旧生方家住宅修繕料の追加、埋蔵文化財調査費で市内遺跡発掘調査 事業及び屋形原南部地区遺跡群発掘調査事業の減額、発掘調査出土資料保存業務委託料の計上、 保健体育費では、体育施設費で旧利南中学校運動広場に係る修繕料、利根屋内プールに係る光 熱水費、修繕料及び沼田武道場に係る修繕料の追加、給食管理費で沼田給食センターの修繕料 及び施設用備品購入費の追加、白沢調理場の修繕料の追加などであります。 第１１款 災害復旧費は、１６０万円の追加でありますが、農林水産施設災害復旧費で９月 １６日の台風１８号の豪雨により被災した農地及び農業用施設の新たに確認された５カ所に対 する災害復旧費の追加であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第１０款 地方交付税は、４，１３８万５，０００円の追加でありますが、利根沼田広域市 町村圏振興整備組合の公的病院等運営費補助負担金に係る特別交付税の増額によるものであり ます。 第１２款 分担金及び負担金は、６万６，０００円の追加でありますが、民生費負担金で生 活管理指導員派遣・短期宿泊事業負担金及び障害児集団活動・訓練事業負担金の追加でありま す。 第１４款 国庫支出金は、２，３９９万円の追加でありますが、国庫負担金では、民生費国 庫負担金で障害者自立支援給付費負担金の追加、国庫補助金では、民生費国庫補助金で地域生 活支援事業費等補助金の追加、総務費国庫補助金で地域の元気臨時交付金の追加であります。 第１５款 県支出金は、１２１万８，０００円の追加でありますが、県負担金では、民生費 県負担金で障害者自立支援給付費負担金の追加、県補助金では、民生費県補助金で地域生活支 援事業費等補助金、心身障害児集団活動・訓練事業補助金及び放課後児童健全育成事業費補助 金及び民生委員推薦会県費交付金の追加、保育士等処遇改善臨時特例事業補助金の減額、教育 費県補助金で市内遺跡発掘調査資料保存補助金の追加、市内遺跡発掘調査補助金及び青少年育 成総合推進事業補助金の減額などであります。 第１６款 財産収入は、財政調整基金積立金利子収入２０万円の追加であります。 第１７款 寄附金は、１０万円の追加でありますが、教育費寄附金で明治大学校友会沼田地 域支部様からの寄附金をその御意志に沿って芸術文化振興を図るため計上するものであります。 第１８款 繰入金は、１億４，７８３万３，０００円の追加でありますが、基金繰入金では、 財政調整基金繰入金１億４，３１７万９，０００円及び図書整備基金繰入金７万６，０００円 の追加、特別会計繰入金では、後期高齢者医療特別会計繰入金の追加であります。 第２０款 諸収入は、４５５万１，０００円の追加でありますが、雑入で保証料補助金返戻 金及び再商品化合理化拠出金受入金の追加、過年度収入で後期高齢者医療療養給付費負担金の 追加であります。 予算第２条 債務負担行為の補正は、「第２表 債務負担行為補正」に示すとおり、沼田市 白沢健康福祉センター指定管理料ほか５件の追加であります。 続きまして、議案第９０号 平成２５年度沼田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） について御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６，３７９万４，０００ 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６７億１，００２万８，０００円とする ものであります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第１款 総務費は、一般管理費１１７万６，０００円の追加であります。 第２款 保険給付費は、一般被保険者高額療養費３，２３８万１，０００円の追加でありま す。 第３款 後期高齢者支援金等は、後期高齢者支援金２，２５４万円の追加であります。 第４款 前期高齢者納付金等は、６８万６，０００円の減額でありますが、前期高齢者関係 事務費拠出金及び前期高齢者納付金の減額であります。 第５款 老人保健拠出金は、老人保健事務費拠出金１０万５，０００円の減額であります。 第６款 介護納付金は、９７１万２，０００円の追加であります。 第８款 保健事業費は、１２２万４，０００円の減額でありますが、特定健康診査等事業費 の追加、保健衛生普及費の減額であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第２款 国庫支出金は７，０５２万７，０００円の追加でありますが、療養給付費等負担金 及び財政調整交付金の追加であります。 第４款 前期高齢者交付金は、９，１２９万１，０００円の減額であります。 第５款 県支出金は、県調整交付金１，９８９万１，０００円の追加であります。 第８款 繰入金は、一般会計繰入金６，４６６万７，０００円の追加であります。 続きまして、議案第９１号 平成２５年度沼田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） について御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４６０万８，０００円を 追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億７，３０２万８，０００円とするもので あります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第１款 総務費は、徴収費２万５，０００円の追加であります。 第２款 後期高齢者医療広域連合納付金は、５，０００円の追加であります。 第３款 諸支出金は、一般会計繰出金４５７万８，０００円の追加であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第２款 繰入金は、事務費繰入金３万円の追加であります。 第４款 諸収入は、雑入で広域連合事務費等負担金４５７万８，０００円の追加であります。 続きまして、議案第９２号 平成２５年度沼田市介護保険特別会計補正予算（第２号）につ いて御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億７，５２０万５，０ ００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４３億８，３１１万９，０００円と するものであります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第１款 総務費は、５５万円の追加でありますが、徴収費では、嘱託職員の社会保険等事業 主負担金の追加、介護認定審査費では、利根沼田広域市町村圏振興整備組合介護保険認定事業 費負担金、嘱託職員の社会保険等事業主負担金などの追加であります。 第２款 保険給付費は、２億２，５０２万８，０００円の追加でありますが、介護サービス 等諸費の追加、介護予防サービス等諸費及びその他諸費の減額、高額介護サービス等費の追加、 高額医療合算介護サービス等費の減額並びに特定入所者介護サービス等費の追加であります。 第３款 地域支援事業費は、２万２，０００円の追加でありますが、介護予防事業費及び包 括的支援事業・任意事業費で嘱託職員の社会保険等事業主負担金の追加であります。 第４款 基金積立金は、５，０７５万５，０００円の減額でありますが、介護給付費準備基 金積立金の減額であります。 第６款 諸支出金は、３６万円の追加でありますが、過年度還付金の追加であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第４款 国庫支出金は、５，０２９万円の追加でありますが、介護給付費負担金及び調整交 付金の追加であります。 第５款 支払基金交付金は、６，４１０万７，０００円の追加であります。 第６款 県支出金は、介護給付費負担金３，２６０万４，０００円の追加であります。 第９款 繰入金は、２，８２０万４，０００円の追加でありますが、一般会計繰入金で介護 給付費繰入金及び事務費繰入金の追加であります。 続きまして、議案第９３号 平成２５年度沼田市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号） について御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４０５万円を追加し、歳 入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億５，０３０万８，０００円とするものであります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第１款 総務費は、３８３万円の追加でありますが、一般管理費で使用料及び賃借料の減額、 負担金、補助及び交付金、公課費を追加し差し引き追加、簡易水道管理費で需用費の追加であ ります。 第２款 事業費は、２２万円の追加でありますが、簡易水道事業費で負担金、補助金及び交 付金の追加であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第３款 繰入金は、一般会計繰入金４０５万円の追加であります。 続きまして、議案第９４号 平成２５年度沼田市下水道事業特別会計補正予算（第２号）に ついて御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２２９万６，０００円を 追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１５億９，９３２万９，０００円とするもの であります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第２款 事業費は、２２９万６，０００円の追加でありますが、公共下水道事業費及び特定 環境保全公共下水道事業費で維持管理費の追加であります。 次に、歳入予算について御説明申し上げます。 第５款 繰入金は、一般会計繰入金で２２９万６，０００円の追加であります。 続きまして、議案第９５号 平成２５年度沼田市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１ 号）について御説明申し上げます。 今回の補正予算は、既決の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６２万４，０００円を追 加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億６，３２１万６，０００円とするものであ ります。 その概要を歳出予算から御説明申し上げます。 第２款 事業費は、維持管理費で６２万４，０００円の追加であります。 続きまして、歳入予算について御説明申し上げます。 第５款 繰入金は、一般会計繰入金で６２万４，０００円の追加であります。 続きまして、議案第９６号 平成２５年度沼田市水道事業会計補正予算（第２号）について 御説明申し上げます。 今回の補正予算は、予算第３条 収益的支出において、既決の収益的支出に２２万１，００ ０円を追加し、収益的支出の予定額を３億４，３５３万円とするもので、法定福利費、手当等 及び備消品費の追加であります。 予算第４条 資本的支出において、既決の資本的支出に２２５万８，０００円を追加し、資 本的支出の予定額を１億３，４１７万２，０００円とするもので、負担金の追加であります。 また、予算第６条の職員給与費を８，８６６万３，０００円とするものであります。 以上１２件につきまして、一括してその概要を御説明申し上げましたが、細部につきまして は、御質疑に応じ、所管の部長に説明いたさせますので、よろしく御審議の上、原案のとおり 御決定を賜りますようお願い申し上げます。 ◇議長（大竹政雄君） 説明が終わりました。 ただいま議題となっております議案第８５号から議案第９６号までの以上１２件については、 本日は提案理由の説明のみでありますので、御了承願います。 ──────────────◇────────────── 第９ 散 会 ◇議長（大竹政雄君） お諮りいたします。 明日４日は、議案調査のため休会したいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、明日４日は、議案調査のため休会す ることに決しました。 続いてお諮りいたします。 本日の会議はこの程度にとどめ、散会したいと思います。 これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ◇議長（大竹政雄君） 御異議なしと認めます。よって、本日はこれにて散会することに決し ました。 本日はこれにて散会いたします。 次の会議は５日午前１０時に開きますから御参集願います。 本日は大変御苦労さまでした。 午前１０時４９分散会 |
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〒378-8501 群馬県沼田市下之町888番地 電話.0278-23-2111(代表)
このホームページについてのお問い合わせは、numatacity@city.numata.gunma.jpへ
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