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平成27年第2回沼田市議会臨時会会議録 議事日程第1号
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平成27年第2回沼田市議会臨時会会議録 平成27年5月7日(木曜日) 議事日程 第1号 平成27年 5月 7日(木曜日)午前10時開会 第 1 議長の選挙 ───────────────────────────── 議事日程 第1号の2 第 1 副議長の選挙 第 2 会期の決定 第 3 議席の指定 第 4 会議録署名議員の指名 第 5 常任委員の選任 第 6 議会運営委員の選任 ───────────────────────────── 本日の会議に付した事件 第 1 議長の選挙 第 2 副議長の選挙 第 3 会期の決定 第 4 議席の指定 第 5 会議録署名議員の指名 第 6 常任委員の選任 第 7 議会運営委員の選任 第 8 散 会 ───────────────────────────── 出席議員(20人) 1番 林 清史君 2番 永井 敏博君 3番 桑原 敏彦君 4番 茂木 清七君 5番 中村 浩二君 6番 坂庭 直治君 7番 星野 妙子君 8番 金子 浩隆君 9番 井上 弘君 10番 高柳 勝巳君 11番 山 敏也君 12番 野村 洋一君 13番 久保 健二君 14番 小野 要二君 15番 大東 宣之君 16番 井之川博幸君 17番 大島 崇行君 18番 大竹 政雄君 19番 星野 稔君 20番 星野佐善太君 欠席議員(なし) ───────────────────────────── 説明のため出席した者 市 長 横山 公一君 副 市 長 上原 訓幸君 総務部長 田村 博史君 市民部長 諸田 裕君 健康福祉部長 下 宏一君 経済部長 栃原 豊彦君 都市建設部長 内山 日朗君 総務課長 小林 信博君 会計管理者兼会計局長 片野 肇君 教 育 長 宇敷 重信君 教育部長 小池 龍実君 庶務課長 狩野 裕子君 監査委員事務局長 松井 玲子君 ───────────────────────────── 議会事務局出席者 事務局長 茂木 進一 次長兼庶務係長 松井 克人 議事係長 今井 利次 副 主 幹 安原 和宏 ──────────────◇────────────── 午前10時開会 ○臨時議長選出 ◇事務局長(茂木進一君) 本日は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地 方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。 出席議員中、星野佐善太議員が年長の議員でありますので、御紹介申し上げます。 星野佐善太議員は、議長席にお願いいたします。 〔臨時議長 星野佐善太君 議長席着席〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) ただいま紹介されました星野佐善太でございます。 地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。 ──────────────◇────────────── ◇臨時議長(星野佐善太君) ただいまから平成27年第2回沼田市議会臨時会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 ──────────────◇────────────── ○仮議席の指定 ◇臨時議長(星野佐善太君) 最初に、仮議席の指定を行います。 ただいま着席の議席を仮議席に指定いたします。 ──────────────◇────────────── ○市長挨拶 ◇臨時議長(星野佐善太君) 次に、日程に入るに先立ち、市長より発言の通告がありましたので、これを許 可いたします。市長。 〔市長 横山公一君登壇〕 ◇市長(横山公一君) お許しをいただきましたので、一言お祝いの御挨拶を申し上げます。 去る4月26日に行われた沼田市議会議員選挙において、前回選挙に引き続き議員定数を減じ、20人の定 数に25人の方が立候補され、大変厳しい選挙戦を戦い抜き、めでたく当選の栄を得られました20人の皆様 に対し、ここに改めて衷心よりお祝いを申し上げます。おめでとうございました。 本市は、昨年、市制施行60周年を迎え、記念式典において市民とともに未来に向けてさらなる飛躍を誓っ たところであります。また、この2月には、旧白沢村・旧利根村との合併10年の大きな節目を迎え、地域自 治区の設置期間満了に伴い、4月に白沢町及び利根町に支所を設置し、新たな組織体制でスタートをしたとこ ろであります。 さて、平成27年度の事業については、さきの3月定例会で議決をいただきました「明日の沼田をつくる元 気みらい創造予算」として編成した当初予算及び地方創生先行型の事業等を追加した3月補正予算により、1 3カ月予算として取り組みを始めたところであります。 予算の基本方針では3つの重点項目を掲げ、第1の柱「心豊かな暮らしを実感できるまちづくり」では、低 所得者対策となる生活支援事業、消費税対策による臨時福祉給付金及び子育て世帯臨時給付金支給事業や子育 てコンシェルジュ事業の創設、第2の柱「地域のポテンシャルを活かした活力あるまちづくり」では、地域経 済の活性化を図るためプレミアム付商品券発行事業、創業支援事業として起業塾の設置、また、NHK大河ド ラマ「真田丸」の放送決定を受け、本市と真田の歴史的関係を外部へ情報発信する歴史資源活用事業などを展 開いたします。第3の柱「誰もが知恵を出し合い地域を大切にするまちづくり」では、市民構想会議の設置に より、国の「まち・ひと・しごと創生」、いわゆる「地方創生」事業に呼応し、沼田市版総合戦略を策定して、 人口減少対策と地域の活性化のため全力で取り組む所存であります。 また、9月には、群馬県総合防災訓練の本市での開催、ドイツ、フュッセン市との国際姉妹都市協定締結2 0周年の節目の事業も予定されております。 議員各位におかれましては、豊富な知識と社会経験に裏づけされた識見と抱負を今後の議員活動を通じて存 分に発揮され、市政の進展、住民福祉の向上に寄与されますよう御期待を申し上げる次第であります。 重ねて、このたびの栄ある御当選を心よりお祝い申し上げるとともに、私ども執行部に対する御指導、御鞭 撻をお願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。 まことにおめでとうございました。 ──────────────◇────────────── ◇臨時議長(星野佐善太君) 休憩いたします。 午前10時03分休憩 ───────────────────────────── 午前10時03分再開 ◇臨時議長(星野佐善太君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第1 議長の選挙 ◇臨時議長(星野佐善太君) 日程第1、議長の選挙を行います。 議場の閉鎖を命じます。 〔議 場 閉 鎖〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) ただいまの出席議員は、20人であります。投票用紙を配付させます。 〔投票用紙 配付〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ◇臨時議長(星野佐善太君) 配付漏れなしと認めます。投票箱を点検させます。 〔投票箱 点検〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) 異常なしと認めます。念のため申し上げます。投票は、単記無記名であります。 ただいまから投票を行います。職員に立会いをさせます。 〔職員立会い〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) 事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順次投票願います。事務局長。 ◇事務局長(茂木進一君) 命により、議席番号と氏名を呼び上げます。 1番、井上 弘議員。2番、井之川博幸議員。3番、大島崇行議員。4番、大竹政雄議員。5番、大東宣之 議員。6番、小野要二議員。7番、金子浩隆議員。8番、久保健二議員。9番、桑原敏彦議員。10番、坂庭 直治議員。11番、高柳勝巳議員。12番、山敏也議員。13番、永井敏博議員。14番、中村浩二議員。 15番、野村洋一議員。16番、林 清史議員。18番、星野妙子議員。19番、星野 稔議員。20番、茂 木清七議員。17番、星野佐善太議員。以上でございます。 ◇臨時議長(星野佐善太君) 投票漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ◇臨時議長(星野佐善太君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖を解きます。 〔議 場 開 鎖〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) 開票を行います。 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に井上 弘議員並びに高柳勝巳議員を指名いたします。よっ て、両議員の立会いを願います。 〔井上 弘君、高柳勝巳君立会い、開票〕 ◇臨時議長(星野佐善太君) 選挙の結果を報告いたします。 投票総数20票。これは、先ほどの出席議員数に符合しております。 そのうち、有効投票 19票、無効投票 1票 有効投票中 星野 稔議員 18票 小野要二議員 1票 以上のとおりであります。 この選挙の法定得票数は5票であります。よって、星野 稔議員が議長に当選されました。 ただいま、議長に当選されました星野 稔議員が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定に より当選の告知をいたします。 この際、議長の当選承諾の挨拶をお願いいたします。 〔議長 星野 稔君登壇〕 ◇議長(星野 稔君) ただいま、議員各位の御推挙により議長に就任をいたしました。その責任の重大さを かみしめているところでございます。 また、ここ数年間が沼田市にとっても大変な、大きな正念場の年でございます。議員各位、また、横山市長 を初めとする執行部各位の御指導、御協力をお願い申し上げ、また、議会運営に当たっては、公正・公平を期 していく所存でございます。皆様の御指導のほど、心からお願い申し上げ、承諾の挨拶とさせていただきます。 どうぞよろしくお願い申し上げます。 ◇臨時議長(星野佐善太君) 以上で私の職務は終了いたしました。 御協力をいただき、大変ありがとうございました。星野 稔議長、議長席にお着き願います。 〔臨時議長 星野佐善太君降席、議長 星野 稔君議長席着席〕 ──────────────◇────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前10時16分休憩 ───────────────────────────── 午前10時17分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第2 副議長の選挙 ◇議長(星野 稔君) 日程第1、副議長の選挙を行います。 議場の閉鎖を命じます。 〔議 場 閉 鎖〕 ◇議長(星野 稔君) ただいまの出席議員は、20人であります。投票用紙を配付させます。 〔投票用紙 配付〕 ◇議長(星野 稔君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ◇議長(星野 稔君) 配付漏れなしと認めます。投票箱を点検させます。 〔投票箱 点検〕 ◇議長(星野 稔君) 異常なしと認めます。念のため申し上げます。投票は、単記無記名であります。 ただいまから投票を行います。職員に立会いをさせます。 〔職員立会い〕 ◇議長(星野 稔君) 事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順次投票願います。事務局長。 ◇事務局長(茂木進一君) 命により、議席番号と氏名を呼び上げます。 1番、井上 弘議員。2番、井之川博幸議員。3番、大島崇行議員。4番、大竹政雄議員。5番、大東宣之 議員。6番、小野要二議員。7番、金子浩隆議員。8番、久保健二議員。9番、桑原敏彦議員。10番、坂庭 直治議員。11番、高柳勝巳議員。12番、山敏也議員。13番、永井敏博議員。14番、中村浩二議員。 15番、野村洋一議員。16番、林 清史議員。17番、星野佐善太議員。18番、星野妙子議員。20番、 茂木清七議員。19番、星野 稔議長。以上です。 ◇議長(星野 稔君) 投票漏れはありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ◇議長(星野 稔君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖を解きます。 〔議 場 開 鎖〕 ◇議長(星野 稔君) 開票を行います。 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に井之川博幸議員並びに山敏也議員を指名いたします。よ って、両議員の立ち会いを願います。 〔井之川博幸君、山敏也君立会い、開票〕 ◇議長(星野 稔君) 選挙の結果を報告いたします。 投票総数20票。これは、先ほどの出席議員数に符合しております。 そのうち、有効投票 19票、無効投票 1票 有効投票中 小野要二議員 19票 以上のとおりであります。 この選挙の法定得票数は5票であります。よって、小野要二議員が副議長に当選されました。 ただいま、副議長に当選されました小野要二議員が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定 により当選の告知をいたします。 この際、副議長の当選承諾の挨拶をお願いいたします。 〔副議長 小野要二君登壇〕 ◇副議長(小野要二君) ただいま、副議長に御推挙いただきました小野要二でございます。議長の補佐役と して、皆様方の御指導をいただきながらその任を務めさせていただきたいと思います。 承諾の御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ──────────────◇────────────── 第3 会期の決定 ◇議長(星野 稔君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 今期臨時会の会期は、本日から5月8日までの2日間としたいと思います。 これに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ◇議長(星野 稔君) 御異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は、本日から5月8日までの2日 間と決定いたしました。 ──────────────◇────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前10時28分休憩 ───────────────────────────── 午前10時46分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第4 議席の指定 ◇議長(星野 稔君) 日程第3、議席の指定を行います。 議席は、会議規則第3条第1項の規定により、議長において指定いたします。 議員の氏名と、その議席番号を事務局長より朗読させます。事務局長。 ◇事務局長(茂木進一君) 命により朗読いたします。 林 清史議員、1番。永井敏博議員、2番。桑原敏彦議員、3番。茂木清七議員、4番。中村浩二議員、5 番。坂庭直治議員、6番。星野妙子議員、7番。金子浩隆議員、8番。井上 弘議員、9番。高柳勝巳議員、 10番。山敏也議員、11番。野村洋一議員、12番。久保健二議員、13番。小野要二議員、14番。大 東宣之議員、15番。井之川博幸議員、16番。大島崇行議員、17番。大竹政雄議員、18番。星野 稔議 長、19番。星野佐善太議員、20番。以上でございます。 ◇議長(星野 稔君) ただいまの朗読のとおり、議席を指定いたします。 ──────────────◇────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前10時47分休憩 ───────────────────────────── 午前10時51分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第5 会議録署名議員の指名 ◇議長(星野 稔君) 日程第4、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、林 清史議員、永井敏博議員、桑原敏 彦議員の以上3名を指名いたします。 ──────────────◇────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前10時51分休憩 ───────────────────────────── 午前11時13分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第6 常任委員の選任 ◇議長(星野 稔君) 日程第5、常任委員の選任を行います。 常任委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。 総務文教常任委員に永井敏博議員、金子浩隆議員、井上 弘議員、高柳勝巳議員、小野要二議員、大島崇行 議員、星野佐善太議員。 民生福祉常任委員に林 清史議員、中村浩二議員、坂庭直治議員、山敏也議員、大東宣之議員、大竹政雄 議員。 経済建設常任委員に桑原敏彦議員、茂木清七議員、星野妙子議員、野村洋一議員、久保健二議員、井之川博 幸議員。 以上のとおり、指名いたします。 委員会条例第10条第1項の規定により、直ちに各常任委員会を招集いたしますから、委員長及び副委員長 を互選の上、議長まで報告願います。 なお、各常任委員会の開催場所を次のとおり指定いたします。総務文教常任委員会は第一委員会室A、民生 福祉常任委員会は第一委員会室B、経済建設常任委員会は第二委員会室A、以上のとおりであります。 ───────────────────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前11時15分休憩 ───────────────────────────── 午前11時46分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ───────────────────────────── ◇議長(星野 稔君) 各常任委員会における委員長及び副委員長の互選の結果が、議長のもとにまいりまし たので報告いたします。 総務文教常任委員長、高柳勝巳議員、同副委員長、金子浩隆議員、民生福祉常任委員長、大東宣之議員、同 副委員長、坂庭直治議員、経済建設常任委員長、野村洋一議員、同副委員長、久保健二議員。 以上のとおりであります。 ──────────────◇────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午前11時47分休憩 ───────────────────────────── 午後1時00分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────◇────────────── 第7 議会運営委員の選任 ◇議長(星野 稔君) 日程第6、議会運営委員の選任を行います。 議会運営委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。 議会運営委員に井上 弘議員、高柳勝巳議員、山敏也議員、野村洋一議員、久保健二議員、大東宣之議員、 大島崇行議員、星野佐善太議員、以上8名を指名いたします。 委員会条例第10条第1項の規定により、議会運営委員会を直ちに議会会議室に招集いたしますから、委員 長及び副委員長を互選し、議長まで報告願います。 ───────────────────────────── ◇議長(星野 稔君) 休憩いたします。 午後1時01分休憩 ───────────────────────────── 午後1時59分再開 ◇議長(星野 稔君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ───────────────────────────── ◇議長(星野 稔君) 議会運営委員会における委員長及び副委員長の互選の結果が議長のもとにまいりまし たので報告いたします。 議会運営委員長、星野佐善太議員、同副委員長、大島崇行議員。 以上のとおりであります。 ──────────────◇────────────── 第8 散 会 ◇議長(星野 稔君) 以上で本日の日程は全て終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 次の会議は、8日午前10時に開きますから御参集願います。 本日は大変御苦労さまでした。 午後2時00分散会 |
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